全光智慧城市发展报告（2022）编写成员：单志广刘殷常苗苗张延强房毓菲涂菲菲徐凌验李春香关乐宁宋心荣编制单位：国家信息中心信息化和产业发展部国家信息中心智慧城市发展研究中心全光智慧城市发展报告（2022）前言P4全光智慧城市概述P5-12（一）内涵（二）关键能力（三）重要意义全光智慧城市建设进展P13-27（一）全光底座服务能力持续提升（二）全光传送政策布局更加完善（三）全光城市群效应逐步凸显（四）典型应用场景呈现点多面广态势全光智慧城市能力指标P28-30（一）全光智慧城市能力指标框架（二）全光智慧城市能力指标展望P31全光智慧城市发展报告（2022）4党的二十大报告提出，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。信息技术的智能引领和数字经济的蓬勃发展，加快了全社会各行业数字化转型升级进度。在国家“东数西算”战略背景下，网络传输技术的快速普及与应用，进一步推动了全光网向全光算力网络演进，算网融合、算网一体发展使运力、算力更加泛在普惠。随着我国新型智慧城市建设的不断深入，系统部署全光网络，增强网络内生能力，打造高品质的全光运力网络，将更好的促进区域协调、城乡融合发展，支撑国家“东数西算”战略实施。2020年，国家信息中心发布了《全光智慧城市白皮书》，首次提出全光智慧城市发展理念。2021年，接续发布了《全光智慧城市发展报告2.0》，在全光智慧城市发展理念的基础上进一步提出了数字经济、算力经济、运力经济“三个经济”的关系，即数字经济的发展与算力经济和运力经济呈正相关，对应提出城市数字化强度、计算精度、OTN光节点密度“三个度”之间的关系，即城市数字化强度与计算精度和OTN光节点密度呈正相关。全光智慧城市通过算力和运力的广泛协同，将全面拉动数字经济的高质量增长。全光智慧城市经过多年来的发展与实践，围绕全光智慧城市建设的城市超低时延圈、OTN光节点密度等概念深入人心，全光智慧城市得到各地高度认同并逐渐落地。电信运营商立足城市广覆盖的OTN光节点，积极打造全光城市超低时延圈，并逐步向全光城市群、全光都市圈扩展延伸。同时，全光智慧城市建设也得到了广东、安徽、陕西、湖北、广西、山东、云南等多地政府的高度认同，结合“十四五”期间省内城市群、都市圈、区域一体化发展布局，积极构筑了全光智慧城市群，构建差异化竞争力，高质量服务区域一体化发展。本次《全光智慧城市发展报告（2022）》在总结全光智慧城市建设经验、建设热点...
