1001001引言■大湾区数林概貌■大湾区数林指标■大湾区数林指数■大湾区数林标杆■数林建言■评估方法附录001003005008010035037040001引言粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确“粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、‘一带一路’建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。”2020年10月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，提出要“试点推进政府数据开放共享。支持建设粤港澳大湾区数据平台”。2021年9月22日，广东省人民政府通过《广东省公共数据管理办法》，要求“公共数据应当依法有序开放”。粤港澳大湾区是我国政府数据开放的先行地区，进一步提升粤港澳大湾区的政府数据开放水平，不仅有利于促进数据要素在粤港澳大湾区的流动和利用，还有利于充分发挥粤港澳综合优势，提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用。在此背景下，本报告对粤港澳大湾区政府数据开放的现状和水平进行了研究和评价。002《粤港澳大湾区政府数据开放报告》是“中国开放数林指数”发布的区域性系列报告之一。“中国开放数林指数”是我国首个专注于评估政府数据开放水平的专业指数，由复旦大学数字与移动治理实验室制作出品。“开放数林”意喻我国政府数据开放利用的生态体系，“开放数林指数”自2017年5月首次发布以来，定期对我国地方政府数据开放水平进行综合评价，精心测量各地“开放数木”的繁茂程度和果实价值，助推我国政府数据开放生态体系的培育与发展。开放数据，蔚然成林，粤港澳大湾区的每一棵开放“数木”不仅枝繁叶密、花开结果，更能根系相通、枝叶相连，终将成长为一片茂盛多样，互联互通的粤港澳大湾区“开放数林”。003香港于2011年上线了政府数据开放平台“资料一线通”。自2015年以来，粤港澳大湾区上线的地方政府数据开放平台数量持续快速增长（如图1所示），目前，粤港澳大湾区的两个特别行政区与九个城市都已上线了政府数据开放平台。各地平台上线时间的地理空间分布如图2所示，具体上线时...
