06需要担心债务危机吗？上一讲，我们说到，中国经济遇到的主要矛盾是总需求不足引起的通货紧缩压力，而解决这个问题的办法就是用扩张性的财政政策和货币政策刺激经济增长。但是，一说到宏观刺激政策，就有不同的意见。比如，有人就会担心，要是用扩张性的财政政策，那会不会增加政府的债务压力呢？海外也一直有一种声音，总是预言中国早晚要爆发债务危机。真的是这样吗？这一讲，我们就来聊聊这个话题。通过这个话题的讨论，你能学到，当分析宏观问题的时候，要把它拆开来看结构，再动态地看变化。1.扩张性的财政政策就是政府大把大把花钱吗？好，我们先来拆开看结构。说到扩张性的财政政策，你一定会认为，那就是政府大把大把地花钱了。其实，并不是这样。政府在花钱方面，不是一般地谨慎。我们都知道，政府扩大支出，一般来说，都是去搞基础设施投资了。好，我们言归正传，就单说政府在基础设施方面的投资。既然政府想要投资基础设施，那这个钱不应该是政府出吗？也没有那么简单。我们来做拆解。基础设施投资的资金来源可以分为两大部分：一部分是政府出钱，另一部分是大家帮助政府出钱。政府出钱，有几种主要方式，比如可以通过政府的财政预算拨款，也可以发行专项债，还有一种方式是地方政府卖了土地，可以拿这部分土地出让的收入投资。那大家帮助政府出钱呢？这里面有城投公司、银行贷款，也有社会集资和利用外资。拆开来，我们再归拢一下。大致来说，政府自己出钱的比例占到20%，大家帮着政府出钱的比例占到80%，这才是大头。那我们再来进一步拆解，接下来，我们单看政府出钱的部分。这里面也有新的变化。过去，地方政府更多依靠土地出让收入，现在土地卖不动了，所以专项债所占的比例逐渐提高。什么是专项债呢？就是地方政府为了搞建设，专门发行的债券。专项债的用途主要是有一定收益的公益性事业，也就是说，这些项目建成之后能收上来点钱，但收到的钱不多。你可能觉得，地方政府比以前更缺钱，那不是会抢着要发专项债吗？但事实上，每一年地方债额度都没用满，都有闲置。这是因为，中央制定的专项债的发放和使用管理规则非常严格，严到了地方政府不敢用、不能用的地步。咱们再来进一步拆解，这一次要拆解的细项是一般公共预算资金，这是政府真金白银，从自己口袋里掏出来的钱。这里面也分地方政府出的钱和中央政府出的钱。当然，你能猜得到，地方政府提供的资金更多，那么，中央政府提供的资金有多少呢？事实上，中央政府通过一般公共预...
