东华大学旭日工商管理学院王雷主讲《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社财政学东华大学旭日工商管理学院第十一章国债东华大学旭日工商管理学院王雷主讲《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社特殊的财政范畴特殊的债务范畴偿还性自愿性国债是一个特殊的范畴本质差别在于发行的依据或担保物不同一、国债的含义东华大学旭日工商管理学院王雷主讲《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社（一）国债产生条件商品货币经济的发展财政资金上的需要社会闲置资金的存在信用制度的健全国家调节经济的需要社会意识观念国家职能的需要二、国债的产生和发展东华大学旭日工商管理学院王雷主讲《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社三、国债的功能•筹措军费•平衡国家财政收支、弥补财政赤字。–发行国债–向央行透支–增加税收•筹集建设资金•偿还到期国债东华大学旭日工商管理学院王雷主讲《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社四、国债的负担与限度（一）国债的负担1、从政府角度看，借债到期必须还本付息是政府债券发行具有良好信用的基本条件。2、从国债认购者看，用于购买国债的资金主要是地方企业和居民个人所拥有的暂时闲置资金。3、从国债偿还看，偿还国债的资金归根到底来源于税收。4、代际负担：如果国债偿还期限较长，而国债所动员的资金使用不当、效益差，还会造成未来收入不足以偿还本息，使当代人的负但转移到下一代人甚至几代人的身上。东华大学旭日工商管理学院王雷主讲《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社国债的风险衡量指标•国债依存度=(当年国债发行额/当年财政支出)×100%，红线为20%，2012年中国低于10%•国债偿债率=(当年到期还本付息的国债总额/当年财政收入)×100%，红线为20%，约2%•国债负担率=(累积国债余额/年度国内生产总值)×100%,红线为60%，中国当前为16%•赤字率=(政府开支-政府收入)/GDP×100%,红线为3%,中国当前是1.5%东华大学旭日工商管理学院王雷主讲《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社第二节国债的发行与偿还•一、国债的种类二、国债的发行三、国债的偿还四、国债利率和国债市场东华大学旭日工商管理学院王雷主讲《财政学》，陈共主编，中国人民大学出版社一、国债的种类1、以筹措和发行的区域为标准，国债可分为内债和外债。2、以国家举债的形式为标准，国债可分为国家借款和发行债券。–国家债券，是通过发行债券形成国债法律关系。国家债券是国家内债的主要形式，我国发行的国...
