清洁取暖多元化投融资渠道激励政策及实际应用案例研究执行摘要生态环境部环境规划院2022年6月30日群内每日免费分享5份+最新资料300T网盘资源+40万份行业报告为您的创业、职场、商业、投资、亲子、网赚、艺术、健身、心理、个人成长……全面赋能！添加微信，备注“入群”立刻免费领取200套知识地图+最新研报收钱文案、增长黑客、产品运营、品牌企划、营销战略、办公软件、会计财务、广告设计、摄影修图、视频剪辑、直播带货、电商运营、投资理财、汽车房产、餐饮烹饪、职场经验、演讲口才、风水命理、心理思维、恋爱情趣、美妆护肤、健身瘦身、格斗搏击、漫画手绘、声乐训练、自媒体打造、效率软件工具、游戏影音……扫码先加好友，以备不时之需行业报告/思维导图/电子书/资讯情报致终身学习者社群致终身学习者社群关注公众号获取更多资料报告编写人员：生态环境部环境规划院程亮陈鹏刘双柳徐顺青高军焦阔葛汝冰武娟妮宋玲玲1执行摘要自2017年中央财政支持试点城市推进清洁方式替代散煤燃烧取暖以来，截至2021年，已累计支持63个试点城市开展清洁取暖。受清洁取暖工程总体投资大、较散煤取暖使用成本高等因素影响，地方财政补贴支出压力较大，补贴取消后散煤复烧形势严峻。2020年，习近平总书记对外宣誓我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，对加快推进清洁取暖提出了更高要求。本课题在对清洁取暖多元化投融资渠道进行系统梳理基础上，识别了清洁取暖多元化投融资存在的问题及制约因素，从增收降本入手提出四大举措，并开展了实际应用案例分析，为“十四五”及未来时期形成可持续的清洁取暖多元化投融资长效机制提供支撑。本研究主要结论和建议如下。一、现状——主要依靠财政补贴和信贷支持（一）中央财政大力推进清洁取暖试点2017-2021年，中央财政累计投入620.8亿元支持清洁取暖工作，试点城市范围也不断扩大，由最初的12个累计增至63个。由于试点城市人口规模、清洁取暖现状及改造任务量各不相同，部分城市户均补贴差距较大，高的两千多元，低的在几百元。除直接予以资金补贴外，国家发改委还出台了清洁取暖领域相关价格指导政策，印发了《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》（发改价格〔2017〕1684号）、《关于理顺居民用气门站价格的通知》。此外，2017-2020年，中央财政通过中央基本建设投资累计支出16.62亿元支持试点省市开展农村电网升级改造建设，资金补助单位包括国家电网各省分公司和各省属电力公司...
