揭阳市节水型社会建设规划（2016年～2030年）（报批稿）揭阳市水务局南京水利科学研究院二〇一六年二月项目名称：揭阳市节水型社会建设规划（2016年～2030年）委托单位：揭阳市水务局承担单位：南京水利科学研究院项目负责人：耿雷华主要完成人：耿雷华、童坤、陈晓燕、卞锦宇刘汉立、蔡利春、蔡少龙前言水资源是不可替代的战略资源。随着经济社会快速发展和全球气候变化影响加剧，水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题愈加凸显。水已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出大力推进生态文明建设，特别强调要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，推进水循环利用，建设节水型社会。习近平总书记在听取关于水安全战略研究汇报时提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，强调当前治水的关键环节是节水，要加快推进由用水方式向节约用水方式的根本性转变。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中以及习近平总书记的系列讲话精神，剖析新形势下节水型社会建设的新内涵、新要求、新任务，谋划新时期节水型社会建设的顶层设计，全面系统规划节水型社会建设是十分必要和紧迫的。揭阳市隶属于广东省，是粤东地区重要的政治、经济、文化中心，地理位置优越，是国家“一带一路”海上丝绸之路的重要节点，未来新常态下的经济发展，对揭阳市水资源和水环境提出了更高的要求。为扎实推进揭阳市节水型社会建设，按照最严格水资源管理制度、生态文明建设要求，立足揭阳市实际情况，揭阳市水务局组织编制了《揭阳市节水型社会建设规划》（以下简称《规划》）。《规划》依据《水法》、《水污染防治法》等法律法规，结合《揭阳市水资源综合规划》等规划安排，以2014年为现状年，在分析揭阳水资源开发利用现状、存在的问题及未来面临的形势基础上，谋划了揭阳市水资源配置战略，拟定了揭阳市节水型社会建设目标，提出了建设主要任务、区域及行业发展重点和对策，制定了节水型社会制度和重点工程建设内容，近期投资估算约为46亿元，远期投资估算约为82亿元，共投资约为128亿元。本《规划》是指导揭阳市节水型社会建设的纲领性文本，为今后一定时期内揭阳市开展水资源节约工作提供重要依据，对于加快用水方式转变、保障全市水安全，支撑经济社会可持续...
