新个税企业实操与社保风险应对2019年1月第一部分社保制度精析与缴费风险提示社保统征的改革背景及路径重塑社保制度全盘分解与风险点提示一、社保统征的改革背景及路径重塑1.社保规模“稳步上升”《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》（中华人民共和国人力资源和社会保障部）2018-05-25全年五项社会保险基金收入合计67154亿元，比上年增加13592亿元，增长25.4。基金支出合计57145亿元，比上年增加10257亿元，增长21.9。注：2017年全国一般公共预算收入中的税收收入144360亿元同比增长1072013年—2017年参保人数情况2013年—2017年社保收支情况2.社保统筹“箭在弦上”2017.11人社部《中国社会保险发展年度报告2016》，黑龙江2016年的企业职工养老保险基金累计结余为-232亿元，辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海2016年的累计结余均入不敷出。2017.11国务院《关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》（国发〔2017〕49号）2018.05国务院《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（国发〔2018〕18号）。3.社保合规“路修远兮”2017年度《中国企业社保白皮书》调研显示，受经济下行、成本压力影响，从2016年开始，中国企业社保合规的压力增大。2017年，基数合规的企业比例继续下滑，社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1，75.9的企业未按照职工工资实际核定缴费基数，其中22.9的企业统一按最低基数缴费。2018年《中国企业社保白皮书》调研显示，社保缴费基数不合规企业占比73，其中31.7的企业按照最低标准缴《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于进一步规范补缴企业职工基本养老保险费有关工作的通知》（桂人社规〔2018〕2号）2018.01.26《黑龙江省地方税务局黑龙江省人力资源和社会保障厅黑龙江省财政厅关于依法规范企业基本养老保险参保缴费的通告》（黑龙江省地方税务局黑龙江省人力资源和社会保障厅黑龙江省财政厅通告2018年第1号）2018.06.09《江苏省常州市新北区人民法院行政裁定书》（2018苏0411行审124号）4.社保改革“预期维稳”（1）2018.9.6国务院常务会议（2）2018.9.20《国家税务总局关于进一步落实好简政减税降负措施更好服务经济社会发展有关工作的通知》（税总发〔2018〕150号）（3）2018.11.6《国家税务总局关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》（税总发〔2018〕174号）（4）2018.11.16《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业...
