实务探讨PRACTICEDISCUSSION中国总会计师·月刊148一、ZT建筑公司简介ZT建筑公司是国有特大型建筑施工集团企业,下设15个子分公司、10个区域经营指挥部,分布在北京、广州、天津、重庆、哈尔滨及雄安新区等核心地区,拥有铁路工程总承包、公路工程总承包、房屋建筑工程总承包、市政公用工程总承包特级；铁道行业甲II级,市政行业、建筑行业和公路行业甲级设计资质,是全国不多的“四特四甲”企业。企业总资产420亿元,年市场承揽能力800亿元以上,年施工生产能力500亿元以上。二、建筑集团决算管理的背景分析（一）经济下行压力是建筑企业决算管理的宏观背景由于近年来新冠疫情和我国整体经济转型的影响,国家经济下行压力始终存在,我国整体经济在一定时期内,将处在常态化疫情防控下。严峻的经济形势与发展压力之下,国有大型施工企业需要更加重视精细化财务管理,从压降“两金”、清欠降债、优化财务指标、提高资产质量等方面不断采取新举措、取得新突破,财务资源整合趋势不可阻挡,财务工作正从以往会计核算型向财务管理的更高层次迈进。（二）行业竞争加剧是建筑企业决算管理的中观背景第一,由于建筑行业整体产能过剩,在竞争日趋白热化的行业背景下,工程项目的付款条件、施工条件和变更条件越来越苛刻,利润空间越来越狭窄,安全、质量、环保、诉讼等方面的风险越来越高。大型施工企业经营源头先天不足、项目生产管理不佳造成大额亏损,经营承揽风险和生产管理风险传导至会计核算和信息披露端,成为当前制约决算工作水平的底层原因。第二,地方财政状况不佳,各大型工程项目进度款支付迟缓,各类工程项目拨款比例偏低、各类扣款和保证金偏高甚至需要承包方垫资,而施工企业作为乙方明显处于被动接受的弱势地位；在工程进度款收取不足额、不及时的情况下,由于建筑市场竞争加剧,工程物资相对紧缺,施工企业往往被材料及设备供货商要求较高的付款比例和较短的付款时限,国有企业承担的社会责任要求其必须及时保障农民工工资及中小企业账款的支付,并执行农民工工资保障金政策,加大了资金缺口。经营性现金流状况持续恶化,企业长期收不抵支,资产营运效率下滑、存贷双高,财务决算管理面临极大的挑战。（三）管理水平落后是建筑企业决算管理的微观背景第一,大型施工企业项目偏远,管理相对粗放。有些项目管理混乱、纪律松弛、内控严重缺失、内部相互掣肘、权责不清、人浮于事,最终的管理风险和经济风险传导至财务决算端。第二,部分领导对决算工作的重视与支持不够。有的领导认...
