两纲监测评估中指标及数据两纲监测评估中指标及数据一、指标和指标体系的基本概念一、指标和指标体系的基本概念指标指标–是一定社会现象和过程的质量与数量特征，反是一定社会现象和过程的质量与数量特征，反映客观事物、社会现象的结构或发展进程。映客观事物、社会现象的结构或发展进程。–是测量社会现象和过程的工具和手段。是测量社会现象和过程的工具和手段。指标分类指标分类按表现形式和作用可分为：按表现形式和作用可分为：–数量指标，反映总体单位数目，也称总量指标。用绝数量指标，反映总体单位数目，也称总量指标。用绝对数表示。如初中在校学生数，初中学龄人口总数。对数表示。如初中在校学生数，初中学龄人口总数。–质量指标，反映现象的发展程度和效果，现象之间的质量指标，反映现象的发展程度和效果，现象之间的内在联系和比例关系。是用相应的数量指标进行对比内在联系和比例关系。是用相应的数量指标进行对比得到的派生指标，说明现象达到的平均水平和相对水得到的派生指标，说明现象达到的平均水平和相对水平。如初中阶段毛入学率。平。如初中阶段毛入学率。按反映问题的角度可分为：按反映问题的角度可分为：–客观指标，如人口出生率、就业率客观指标，如人口出生率、就业率–主观指标，如生育意愿，职业满意度主观指标，如生育意愿，职业满意度指标分类（续）指标分类（续）按指标的功能可分为：按指标的功能可分为：–描述性指标，反映社会事实本身。如人口数描述性指标，反映社会事实本身。如人口数–评价性指标，反映社会发展、社会效果在某些评价性指标，反映社会发展、社会效果在某些方面的利弊得失。如婴儿死亡率方面的利弊得失。如婴儿死亡率按指标价值取向可分为：按指标价值取向可分为：–肯定性指标，社会进步或发展指标肯定性指标，社会进步或发展指标–否定性指标，问题性指标否定性指标，问题性指标–中性指标，与人的价值取向和愿望无直接关系中性指标，与人的价值取向和愿望无直接关系指标与目标指标与目标目标是努力的方向，达到的结果目标是努力的方向，达到的结果，往往需要分解和操，往往需要分解和操作化，如，消除女性贫困；保障孕产妇安全分娩。作化，如，消除女性贫困；保障孕产妇安全分娩。指标是目标的具体化指标是目标的具体化，如“消除女性贫困”可通过，如“消除女性贫困”可通过“女性人口贫困率”和贫“困人口的女性比例”指标“女性人口贫困率”和贫“困人口的女性比例”指标监测和...
