重点城市环境质量全面达标规划培训课程结构本课程共分五讲：•概论•水达标规划•气达标规划•固体和声环境达标规划•规划实施保障城市达标规划的构架基础规划层次•国家层次环境保护规划•省层次环境保护规划•城市环境保护规划•城市环境质量全面达标规划全面达标规划的思想构架国家和省规划要解决跨区域和跨流域的环境问题地方政府的职责：改善城市的环境质量相关信息国外在环境管理方面的一些做法国家“十一五”规划的一些想法酸雨控制与达标规划流域污染控制与达标规划我国城市环境现状九五期间，城市综合整治工作以提高城市功能，改善城市的环境质量为中心，开展一控双达标行动，全面推进了重点城市的环境质量达标面临形势严峻：水污染相当严重、空气质量处于较重污染，汽车尾气污染呈上升趋势生活垃圾和固体废物污染日益突出规划目的满足小康社会的要求：•饮用清洁的水•呼吸新鲜的空气•吃安全的食物工作目标了解各地环境质量达标现状、污染源和环境容量情况。编制环境质量全面达标规划，促进各地环境质量达标，实现“十五”环境保护目标。为“十一五”国家环境保护规划编制提供基础。规划范围规划范围：城市市区行政管辖区域；规划时段：•近期：2005年•远期：2010年•规划基准年：基准年定为2002年规划定位以全面建设小康社会总体目标为依据按环境要素和功能区全面达到国家的环境质量标准的要求全面达标规划是对城市环境质量目标、污染物排放总量控制目标、污染控制项目、城市环境保护投资进行“四位一体”的整体规划。规划的编制和实施要从城市的环境容量出发以城市环境质量达标为目的将城市环境容量和城市污染物排放总量有机联系起来不仅满足了城市环境保护工作的要求而且为下一步确定“十一五”总量控制目标为制定“十一五”环境保护规划奠定了基础优先序问题容量核定与全面达标规划的关系•容量核定：确定总量目标•全面达标规划：动态满足环境保护目标的要求全面达标要注重采取综合的措施•水气固综合考虑•对各类行动计划要确定优先序按功能分区达标的范围及考核标准考核范围：全面达标规划的范围考核标准：环境空气质量标准（GB3095-1996）地表水环境质量标准（GB3838-2002）动态性和前瞻性•持续达标问题规划方法和规划实施的长期性考核指标环境空气（建成区的监测点位）：PM10/TSP、SO2、NO2。地表水环境（城市市区参加城市环境综合整治定量考核的监...
