Focus|聚焦中国电信业CHINATELECOMMUNICATIONSTRADE30数据交易打通数据交易所壁垒，构建统一数据交易市场■王琪︱文数据是电子形式的信息与知识。数据的价值源于其内蕴的信息与知识对于生产、交换、分配等环节的促进作用。而挖掘数据背后的信息高度依赖于数据的流通、交换与聚合。因此，相较于其他生产要素，市场壁垒对数据要素的影响更为严重，统一市场对于发挥数据要素的作用而言也更加突出。我国数据交易平台的发展目前已经进入第二阶段。相较于第一阶段，数据交易平台发展的第二阶段有着更利好的法律和政策环境，更先进的数据技术手段。然而，尽管第二代交易中心普遍将打造数据交易生态作为战略定位，但各中心在具体实施过程中仍有十分显著的差异。这一方面能够充分发挥地——基于对数据交易所的比较分析方的主观能动性，尽快探索出建立、运营数据交易中心的最佳实践。但另一方面也应当意识到，不同地方做法不一的现状将在无形之中形成市场壁垒，阻碍数据在全国范围内的有效、自由流通。因此，有必要梳理北上广深四大数据交易所之间的实质性差异，比较不同路径的优劣，为建立统一的数据市场提供建议。四大数据交易所差异的比较分析交易标的：一个买方市场数据交易市场是需求驱动的市场，而不31January｜01202326531中国电信业CHINATELECOMMUNICATIONSTRADE数据交易是供给决定市场。相较于供应方，需求方更有挖掘数据在本行业内的用途与价值的敏感度与动力。而数据供应商在此过程中应当扮演配合角色。买方市场一方面要求供应商尽可能地站在需求商的角度构建交易产品，另一方面也要求供应方尽可能提供原始数据产品，而非对数据进行主观处理，破坏数据中蕴含的信息的多元性与客观性。因此，应当从买方市场角度审视当前各数据交易所交易标的的设置情况。先看数据交易标的的种类。上数所主要提供数据产品交易与数据资产交易，在交易种类上较其他交易所更少，很难满足多样化的数据需求。北数所将交易标的分为数据服务、数据API、数据包与数据报告四类。但首先，数据报告也是数据增值的产物，因而与数据服务存在交叉的可能性。其次，数据包交易与数据API交易本质上都属于数据使用权交易，具有同质性。最后，北数所也并未涉及当前需求方高度关注的数据资产、数据算力等交易标的。相较而言，广数所的交易标的分类在逻辑上更为清晰，数据能力、数据产品、数据服务、数据资产四类交易标的不仅更贴合当前数据交易发展的阶段，也回应了需求方的普遍关切。再...
