第五篇中央银行与货币政策第十六章中央银行的地位与职能中央银行作为一国政府在金融领域的主要代表，是现代金融体系中的重要组成部分。由中央银行和商业银行所构成的双层银行体系已成为当前世界上绝大多数国家所普遍采用的模式。在这一模式中，中央银行一方面对商业银行施加严格的监管以维持整个银行体系的稳健；另一方面，又作为商业银行开展业务的后盾，积极为商业银行提供清算、流动性支持等服务。中央银行已成为一国金融体系正常运转所不可少的中心环节。本章将对中央银行制度是如何产生、发展以及中央银行主要承担的指责等内容加以简单介绍。第一节中央银行的产生与发展一、中央银行的产生（一）自由银行时代为区别于当前被各国普遍采用的中央银行－商业银行两级银行体系，17世纪中后期前不存在中央银行的银行业而被称为自由银行体系。（二）自由银行体系的缺陷1.信用货币发行问题。2.票据交换清算问题。3.银行支付保证能力问题。4.金融业稳定问题。5.政府融资问题。（三）中央银行的产生1668年瑞典银行被收归国有，执行部分中央银行职能1694年英格兰银行建立，被赋予货币发行特权，成为世界第一家中央银行19世纪末20世纪初，资本主义经济和金融较发达的地区出现了央行成立的第一次高潮二、中央银行制度的发展一战结束后，国际经济会议提出，各国应建立自己的中央银行，推动了中央银行产生的又一次高潮1921－1942年，世界各国改组或建立的中央银行约40多家。1944－1973年，欧美国家进行了中央银行国有化改革，亚非国家普遍设立中央银行。1991年，欧洲央行成立。三、中国中央银行史简介（一）人民银行成立前中国的中央银行第一家中央银行：1904年清政府设立户部银行（后改名、改组为大清银行，中国银行）。1928年，民国中央银行成立。1932年，中华苏维埃共和国国家银行成立，成为革命根据地中央银行。（二）人民银行的成立与发展1948年12月1日，中国人民银行在石家庄成立。第一阶段，同时具有中央银行和商业银行的职能、第二阶段，1979－1983，向专司中央银行职能过渡。第三阶段，1984年1月10日起以工商银行成立为标志，中国人民银行成为真正意义上的中央银行。第二节中央银行制度一、不同的中央银行所有制形式国家所有的中央银行非国家性质的中央银行私人股份资本的中央银行二、不同的中央银行组织形式单一中央银行复合中央银行制准中央银行制跨国中央银行制三、独立性差异独立性较大的模式独立性较小的模式独...
