http://www.cxkjcm.com2023年8月第14卷第16期规范农村集体“三资”管理的经验探索——以佛山市三水区为例李敏1黄守丕1叶红21.中共佛山市三水区委党校,广东佛山528100;2.中共佛山市三水区乐平镇委党校,广东佛山528137摘要:集体资产流失严重、集体资金分配不公、集体资源价值被低估是当前农村“三资”管理中普遍存在的问题,严重损害了农民的切身利益,破坏了乡村振兴的发展成果,也滋生了基层干部的贪污腐败等问题。基于此,广东省佛山市三水区试点集体“三资”管理服务改革,探索出“线上发布、电子审批、网上竞投、线上支付、全程监督”的一体化运作模式,打造了“三资”管理交易平台,取得了集体增益、农民增收、投诉减少的效果,推动了农业农村高质量发展。关键词:“三资”管理;平台建设;集体经济中图分类号:F321.32文献标志码:A文章编号:1674-7909(2023)16-70-40引言习近平总书记指出,要稳步推进农村集体产权制度改革,全面开展清产核资,进行身份确认、股份量化,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,确保集体资产保值增值,确保农民受益,增强集体经济发展活力,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力[1]。广东省佛山市三水区从源头和机制上规范农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理,以农村集体“三资”改革作为农村基层治理改革的突破口,以建设全区统一的“三资”管理服务平台为抓手,试点先行、稳步推进,形成了权责更明确、管理更顺畅、监管更精准、服务更优质、经营更高效的农村集体“三资”管理体制机制,进一步巩固提升了产权改革成果,实现了集体增益、农民增收、投诉下降,助力乡村振兴,为佛山市争做全国基层社会治理”“领头羊”做出了三水贡献。1三水区农村集体“三资”概况三水区位于广东省中部、佛山市西北部,居珠江三角洲西北端,有“中国首个富裕型长寿之乡”“中国饮料之都”“国家食品安全示范区”等多个美誉。通过调研可知,截至2021年底,三水区共有5个乡镇、2个街道,总面积827.69km2,总人口80.92万人;全区共有72个村居(其中52个涉农),有自然村770个,有经济社742个、经联社49个,耕地、鱼塘、建设用地等资源性资产约36127hm2,经营性资产约160hm2。截至2021年底,三水区农村集体总资产达到了53.4亿元(不含资源性资产作价),其中经营性资产总计约38.0亿元,非经营性资产约有15.4亿元,在管合同约2.5万份;全区农村集体经济总收入12.64亿元...