广州市增城区农业生产托管现状及发展对策梁诗霖何静茵麦婷惠黄伊楠（仲恺农业工程学院，广东广州510550）摘要农业生产托管是农业社会化服务连接农户的具有时代性意义的形式，是实现农业现代化的第三次动能。基于广州市增城区农业生产托管的实地调研可知，当地农业生产托管的现状是服务对象以种粮大户为主，托管模式以半托管为主，政府加快建立“补贴+三级协办体系+培训”的政策扶持机制，托管服务组织利用现代化思维发展生产。近年来，虽然广州市增城区农业生产托管获得了良好的效益，但仍在小农户需求、建设用地、融资、农产品品牌与销售、行业培训与孵化等方面存在问题。因此，针对上述问题提出了发展对策，主要包括进一步加强服务宣传与提高农户认知度和积极性、简化用地审批与规范办事流程、加大财政支持与畅通融资渠道、打造农产品品牌与加大销售保障、完善行业培训与孵化机制等方面内容，以期为实现农业现代化发展提供参考。关键词农业生产托管；现状；问题；对策；广东广州；增城区中图分类号F323.4文献标识码A文章编号1007-5739（2023）23-0205-05DOI：10.3969/j.issn.1007-5739.2023.23.053开放科学（资源服务）标识码（OSID）：随着我国经济发展水平的不断提升和乡村振兴工作的稳步推进，发展农业生产托管，实现农业生产现代化已然成为农业发展中不可或缺的重要一环。2023年中央一号文件指出，实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效。广州市增城区农业发展历史悠久，种植基础深厚，是广州市重点农业大区。近年来，增城区持续探索农业现代化发展道路，把全面开展农业生产托管作为农业发展重点工作，大力培育新型农业主体。相关数据显示，2022年增城区开展农机社会化服务组织有40家，全年社会化服务面积达2.43万hm2，现有农机总动力23.83万kW，农机装备原值达3896万元，有力地解决了耕地经济效益低、农业劳动力人口老龄化等实际问题，取得了良好的经济效益和社会效益。大部分有关农业生产托管的文献主要聚焦在粮食安全与增产[1-2]、风险机制[3-5]、农业现代化[6-8]以及发展模式、成效、问题和对策这几个方面。在已有的文献中，农业生产托管大多是通过“服务模式—成效—问题—对策”的路径进行研究探讨。关于农业生产托管服务模式方面的文献，冀名峰等[9]总结了包括华北平原、长江中下游平原和东北地区三地不同的托管模式。总的来说，农业生产托管...
