13特别策划关于加快义务教育优质均衡发展构建高质量基础教育体系的调研报告■义务教育发展调研组为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十大关于“办好人民满意的教育”要求，根据省人大常委会关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排，调研组通过专题座谈、实地查看、资料收集、数据分析等方式，深入了解我省基础教育重点是义务教育优质均衡发展情况，研究加快推进我省义务教育优质均衡发展、构建高质量基础教育体系的对策建议。一、主要做法和成效从调研情况看，我省基础教育基础好、氛围浓，各级党委政府高度重视，持续加大投入，基础教育质量总体保持在全国较高水平。（一）法规制度逐步完善。省委、省政府历来高度重视基础教育发展，制定省“十四五”教育发展专项规划，出台《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》等规范性文件，进一步完善政策设计。省人大常委会稳步推进教育立法，2016年以来先后修订完善我省义务教育条例，出台省教育督导条例、家庭教育促进条例以及我省禁止中小学幼儿园学生携带手机进入课堂的规定等，为基础教育高质量发展提供法治支撑。（二）公共教育服务体系更加健全。增加义务教育资源供给，财政投入教育的增长速度连续10年位居全省各类财政支出首位。将“公办义务教育学位保障”列入对各设区市绩效考核指标，近三年新增义务教育学位17.39万个。持续改善办学条件，实施中小学校园安全工程、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程。全省乡村小规模学校全部达到省定基本办学标准，义务教育学校标准化建设与管理水平不断提升。深入开展控辍保学专项整治，关心省人大常委会党组副书记、副主任李德金主持召开座谈会，了解我省义务教育优质均衡发展、构建高质量基础教育体系情况，听取意见建议。14特别策划关爱农村留守儿童，实施残疾儿童少年15年免费教育，在全国较早实行随迁子女入学升学“两为主”“两纳入”政策，义务教育巩固率保持在99%以上。（三）教师队伍建设持续加强。优化教师编制调配，加大跨地区、跨层级、跨行业事业编制调剂力度，优先保障义务教育教职工编制需要，全省“小学师生比”“生均高于规定学历教师数”等指标差异系数优于全国平均值。加快提升教师素质，重视加强骨干教师、乡村优秀青年教师培养和管理力度，2022年我省获基础教育国家级教学成果一等奖2项、二等奖17项，实现一...
