156AcademicPapers学术交流影响有影响的人关于船员个人所得税改革以推动船舶安全管理的研究王双龙，包学飞，赵立力（宁波远洋运输股份有限公司，浙江宁波315000）摘要：通过分析国内船员个人所得税政策现状，与其他主要海上运输国家或地区船员个人所得税政策进行系统对比，对船员个人所得税改革进行了可行性分析，并从个人所得税优化和个人所得税改革两个角度给出了合理性建议。关键词：船员个人所得税；船舶安全管理；海上运输中图分类号：U692文献标识码：A文章编号：1673-8098（2023）06-0156-040引言据统计，我国约95%的国际贸易货物量是通过海上运输完成的，海上运输在保障国际物流供应链畅通、促进世界经济和贸易发展发挥着重要作用。我国进出口总额占GDP的比重大约在六成，对外贸易依存度已远远高于不少发达国家。海上运输体系一旦崩塌，不但影响全国经济的正常运行和国家安全，也会影响到广大百姓的正常生产和生活。其中，船员为此做出了巨大贡献。船员个人所得税负担极大地降低了其职业吸引力，不利于船舶安全管理，减缓了我国建设海洋强国的步伐。我国船员队伍亟待进一步个人所得税优惠政策以减轻其个人所得税负担。1现状分析1.1我国船员个人所得税政策现状我国经过多年个人所得税政策改革，于2019年底发布关于远洋船员个人所得税政策的公告，其中主要内容是“一个纳税年度内在船航行时间累计满183天的远洋船员，其取得的工资薪金收入减按50%计入应纳税所得额，依法缴纳个人所得税”。1.2国外船员个人所得税政策现状对其他主要海上运输国家或地区税收法规进行梳理，针对船员职业的个人所得税减免制度已成为这些国家或地区的通行做法。根据减免力度从强到弱依次为：完全免征船员全部收入的个人所得税、附条件的免征船员全部收入的个人所得税、附条件的免征船员海上收入的个人所得税、为船员制定个人所得税优惠政策（包括直接扣除企业的个人所得税缴纳总额、高于一般标准的征税起征点、满足一定条件的税收补贴、采用特定的超额累进税率计征）等，具体如表1所示。1.3海上运输的贸易贡献我国约95%的国际贸易货物量是通过海上运输完成的，海上运输在保障国际物流供应链畅通、促进世界经贸发展发挥着重要作用。我国进出口总额占GDP的比重大约在六成左右，对外贸易依存度已远远高于不少发达国家。我国进口石油、进口矿石、吨进口煤炭，基本要靠海上运输完成，工农业产品甚至手工产品几十亿吨货物的出口也都主要是靠海上运输完成。海上运输业是经...
