２０２３年第９期水利技术监督建设与管理ＤＯＩ:１０３９６９/ｊｉｓｓｎ１００８￣１３０５２０２３０９０１２关于“一河一策”方案编制研究常达ꎬ肖阳ꎬ周静(湖北省水利水电规划勘测设计院ꎬ湖北武汉４３００６４)摘要:河湖长制的制度优势在近年的“长江大保护”进程中发挥了重大作用ꎬ作为河湖长制重要抓手的“一河一策”方案编制就显得尤为重要ꎬ文章基于对长江干流湖北段调查分析ꎬ梳理并提出存在的突出问题ꎬ从水资源保护等８个方面明确了长江干流湖北段管护目标ꎬ并抓住主要矛盾ꎬ重点提出了“安澜长江”、水污染防治等４个方面重点任务和措施ꎬ对指导湖北省长江干流保护与管理具有重要意义ꎬ同时对其它地区“一河一策”编制工作提供了相应参考ꎮ关键词:湖北省长江干流ꎻ一河一策ꎻ河湖管护ꎻ河长制中图分类号:ＴＶ２１３文献标识码:Ｂ文章编号:１００８￣１３０５(２０２３)０９￣００４６￣０３收稿日期:２０２３￣０２￣２６作者简介:常达(１９８０年—)ꎬ男ꎬ高级工程师ꎮＥ￣ｍａｉｌ:１４００５６３７＠ｑｑｃｏｍ为全面推进河湖长制ꎬ国家和省委相继颁布«关于全面推行河长制的意见»«关于在湖泊实施湖长制的指导意见»等相关政策ꎬ明确了河湖长工作的主要任务ꎬ构建了河湖管理保护机制ꎬ制定了维护河湖健康、保持河湖功能的制度保障措施ꎮ“一河一策”实施方案是作为指导河湖管护的重要抓手ꎬ是坚持和完善河湖长制ꎬ强化河湖长履职尽责ꎬ系统推进河湖治理管护的重要行动指南ꎬ涵盖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境、水生态、执法监管、水安全、水文化等８个方面ꎮ长江ꎬ孕育华夏文明的母亲河ꎬ由重庆市流入湖北省ꎬ省内流域面积１８４万ｋｍ２ꎮ长江是湖北省经济社会发展的重要水源地、能源基地和“黄金水道”ꎬ在国家长江经济带发展战略中具有重要的地位和作用ꎮ因此对长江的现状及存在问题进行梳理ꎬ提出长江干流湖北段的管理保护目标、管理保护措施和责任分工ꎬ对于落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神ꎬ深入推进长江大保护ꎬ具有十分重要的意义[１]ꎮ１编制要求与技术路线１１编制要求“一河一策”实施方案的编制应符合“四性”ꎬ包括针对性、合规性、协调性、操作性ꎮ即要以问题为导向ꎬ有针对性的解决河湖存在的主要问题ꎬ补齐影响河湖健康生命的短板ꎬ回应人民群众的重点关切ꎻ要符合国家相关法规政策ꎬ与流域区域涉水规划以及河流、湖泊、水库管护、水资源、水...
