66中国内部审计.2023年第8期研究型审计构建审计评价模型研究创新审计方法——塔式起重机租购经济性审计评价研究中国铁建股份有限公司文本文以中国铁建西安审计中心对下属A公司塔式起重机租购经济性的审计评价为研究型审计实践案例，探索研发出适用于建筑施工关键设备经济性评价的“审计评价模型”及审计应用程序，并在集团内部审计实践中推广应用。在审计准备阶段，坚持“问题导向、方法先行”，通过预先研究明确审计工作开展的切入点和关键方法，并与高校联合搭建“审计评价模型”，为经济性评价提供审计工具和参考标准；在审计实施阶段，根据审计方案有针对性、标准统一地收集审计证据，利用审计模型对塔式起重机租购经济性做出较为精准的评价；在审后阶段，依据审计模型的测算，提出定量参考值，为形成科学、合理的审计建议奠定基础，促进被审计单位设备管理理念的转变和设备效能的发挥。最终形成适用于同类项目、同类资产的可复制的工具方法和审计程序，推动集团该类问题的审计质量和效率显著提升。一、案例背景深入开展研究型审计是内部审计高质量发展的必然选择。中国铁建认真落实审计署关于积极开展研究型审计的要求，以研究型审计为着力点开展审计质量提升工作，注重加强宏观分析和研究提炼，推动形成更多建设性和引领性审计成果和研究成果，促使内部审计更好地发挥为企业宏观管理、现代化治理服务的职能。当前国内建筑市场竞争趋于白热化，特别是房建行业的施工工艺已相当成熟，已进入行业利润透明时代。A公司是中国铁建下属的一家以房建业务为主的专业化施工企业，创效压力较大，利润空间被不断挤压，2021年底综合利润率仅为2.2%。中国铁建西安审计中心在开展A公司某领导干部离任经济责任审计项目过程中，审查核心设备塔式起重机（以下简称“塔吊”）的管理台账时发现，该公司项目中使用的塔吊租赁占比很大，公司长期未重视自有设备的配置，也未对租购成本进行深入对比分析。参考同类企业自有塔吊效益率较高的信息，结合A公司“十四五”经营规划预计未来5年房建新签合同额将超过3000亿元等潜在需求的预判，审计组初步认为A公司塔吊设备在“降本增效”方面存在较大改进和提升空间。综合上述研判，审计组经内部讨论后报上级批准，在兼顾其他审计重点的同时，确立了“塔吊租购经济性评价”的审计目标，作为本次经济责任审计的一个重要“子项”实施，并将该项目作为集团开展研究型审计的一次67INTERNALAUDITINGINCHINA.AUGUST2023研究型审计...
