社会工作法规与政策第一章社会政策的特点、目标及体系1、特点：①政府满足群众基本需要提供服务的行动②社会性（社会目标和社会价值）③社会服务与社会管理结合的政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。3、社会问题：客观性；主观性；社会性；过程性。各国共同面临社会问题：①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。4、目标：①满足成员基本需要，提高生活质量②解决社会问题和维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合和社会进步。5、功能：①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资和社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础和维护政治稳定。6、原则：①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。7、我国社发展趋势：①经济增长模式②公众对社会公平的关注度③劳动力转移和城市化发展。8、我国发展社的基本趋势：①进一步重视②确立新的目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中的行动。第二章社会政策的运行1、狭义的社会政策运行机制是指社会服务的具体传递方式，主要包括：①资金的筹措方式②社会服务的提供方式③政府与民间组织在社会服务体系中的分工合作关系。2、政府作为社会政策主体的特点：权威性；严肃性；复杂性；变化性；*角色：政策制定者；实施者；管理者教育者；资源提供者。3、民间组织为主体特点：非营利性；自治性；开放性；可塑性。角色：参与和实施者；合作伙伴；政策咨询者；社会服务的提供者。4、社会政策实施程序主要包括：①确定实施的具体细节和主要步骤②对社会政策具体项目的规划③社会政策各个具体行动的实施程序④对特定问题和复杂情境的特殊说明或规定。5、服务传递机制包括：①确定基本的服务方式②确定社会服务的组织方式③确定资金的分配和使用方式④建立各种规范和机制，以提高服务质量。6、社会政策制定过程：①内容*优先顺序；对象；服务标准；资源的筹措方式和规划；运行机制；实现服务和对象的衔接②主要影响因素*社会问题和社会需要的影响；政府资源的限制；政党理念和社会价值观的影响；社会成本的考虑；社会事件的影响；社会精英的参与作用③主要步骤：社会问题的公共议论和影响；研究者和决策部门对社会政策的前期研究；设计社会政策方案；社会政策的实验；社会政策的文本草拟和审批。7、社会政策实施中的资...
