第四篇行政管理第一章行政管理概述一、行政管理的概念行政管理是指国家行政机构为了公共的利益和目的ꎬ以公共权力和法律为基础ꎬ对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动ꎮ二、公共物品１概念在许多时候ꎬ公共物品与公共服务可以通用ꎬ指可以供社会成员共同享用的物品ꎮ２特征(１)非竞争性:指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用ꎮ(２)非排他性:指某人在消费一种公共物品时ꎬ不能排除其他人消费这一物品(不论他们是否付费)ꎬ或者排除的成本很高ꎮ３分类(１)纯公共物品:同时具有非排他性和非竞争性ꎮ(２)准公共物品:指介于纯公共物品和私人物品之间、在消费过程中具有不完全非竞争性和非排他性的产品ꎮ真题演练１(单选)公共行政根本和唯一的目标在于追求()ꎮ５８２公共基础知识系统讲义Ａ公共利益Ｂ国家利益Ｃ民族利益Ｄ个人利益２(单选)纯公共物品是由()提供的ꎮＡ政府Ｂ市场Ｃ企业Ｄ私人３(单选)与私人产品相比ꎬ公共产品的核心特征是()ꎮＡ强制性Ｂ无偿性Ｃ排他性Ｄ非排他性４(单选)公共产品是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品ꎮ下列选项中属于纯粹公共产品的是()ꎮＡ自来水Ｂ环境保护Ｃ高等教育Ｄ基础设施６８２第二章人事管理一、概述（一）原则事业单位人事管理ꎬ坚持党管干部、党管人才原则ꎬ全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针ꎮ（二）分级分类管理国家对事业单位工作人员实行分级分类管理ꎮ中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作ꎮ县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作ꎮ事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作ꎮ（三）人事管理制度事业单位应当建立健全人事管理制度ꎮ事业单位制定或者修改人事管理制度ꎬ应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见ꎮ二、上岗及聘用（一）上岗相关规定国家建立事业单位岗位管理制度ꎬ明确岗位类别和等级ꎮ事业单位根据职责任务和工作需要ꎬ按照国家有关规定设置岗位ꎮ岗位应当具有明确的名称、职责任务、７８２公共基础知识系统讲义工作标准和任职条件ꎮ事业单位拟订岗位设置方案ꎬ应当报人事综合管理部门备案ꎮ事业单位新聘用工作人员ꎬ应当面向社会公开招聘ꎮ但是ꎬ国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外ꎮ（二）聘用合同事业单位与工作人员订立的聘用合同ꎬ...
