2021年审计师考试辅导《审计理论与实务》第一部分审计理论与方法——第一章总论【考情分析】第一章介绍中外审计的起源，审计的定义、职能、分类、作用等审计基本知识，内容比较简单，每年考试都有所涉及。分值一般占3-5分，都是在单选和多选的范围内出题。本章考试大纲对中级审计师与初级审计师的要求基本相似，初级在（1）国家审计、内部审计和社会审计的产生和发展（2）审计分类的意义和适用条件中要求了解。第一节概述一、审计的产生和发展审计是经济社会发展到一定阶段的产物，是在受托经营、受托管理所形成的经济责任关系下，基于经济监督的需要而产生的。1.受托经济责任是不断演进的，它是审计产生和发展的客观基础。2.资源财产的所有权和经营管理权分离及管理者内部分权制，是受托经济责任关系形成的基本根据，也是审计赖以存在和发展的社会条件。3.资源财产所有者对经营管理者无法实施直接监督，因而需要独立的审计人员承担起监督和检查的职责。（一）国家审计的产生和发展1.我国国家审计的产生和发展记忆几个有代表性的时间：√西周就出现了带有审计性质的财政经济监察工作，设“宰夫”。√秦、汉两代采用“上计制度”。√唐朝前的“比部审计制度”。√宋代设立审计司和审计院，出现“审计”一词命名的审计机构。√民国时期，北京政府初期设立临时审计机关——审计处，后根据《中华民国约法》改为审计院。●中华人民共和国：√1982年12月4日，人大通过修改的《宪法》，规定我国建立审计机关，实行审计监督制度。√1983年9月15日，正式设立审计署，地方各级政府的审计机关相继建立。补充：法律效力的层次①宪法，全国人大；②法律，全国人大及其常委会；③行政法规，国务院；④地方性法规，省级人大及其常委会，省会所在地的市和国务院规定的较大的市人大及其常委会（民族自治地方的自治条例和单行条例、经济特区规范性文件）；规章，国务院各部委、省级人民政府、省第1页2021年审计师考试辅导《审计理论与实务》第一部分审计理论与方法——第一章总论会所在地的市和国务院规定的较大的市政府。√1994年8月31日，人大常委会通过了《中华人民共和国审计法》，并于1995年1月1日起施行。√2006年2月28日，全国人民代表大会常务委员通过了关于修改《审计法》的决定，自2006年6月1日起施行。√1997年10月21日国务院令发布并实施了《中华人民共和国审计法实施条例》√2010年2月，国务院公布修订后的《审计法实施条例》，该条例自2010年5月1日起施...
