2017年城乡规划师考试网上辅导城乡规划管理与法规第九章城乡规划实施管理第一节依法进行城乡规划实施管理一、城乡规划实施管理基本原则进行城乡规划实施管理工作，必须坚持以下基本原则：1.法制化原则以经批准的城乡规划和有关城乡规划管理的法律法规为依据，并依照法定的程序和要求履行职责，防止和抵制以权代法、以言代法、以情代法、以罚代法和其他形式的违法行为。2.程序化原则依照《城乡规划法》所规定的申请、审查或审核、征询意见、报批和核发有关法律凭证以及加强批后管理等环节和程序来施行，防止施政过程中的随意性、滥用职权、越权审批和暗箱操作、偷梁换柱等违法行为严生。3.协调的原则要避免出现多头管理、相互制约、扯皮不止的现象发生，从而提高城乡规划实施管理的工作效率和水平。4.公开化原则减少并杜绝各种渎职行为和不正之风出现，以便运用社会管理手段，有效制约、减少并避免工作中的失策、失当、失误，促进城乡规划实施管理工作顺利进行，并提高规划管理部门及其工作的公信力。5.科学合理性原则从实际出发，实事求是，不能急功近利、盲目决策。要正确处理集中与分散，当前与长远、局部与全局、发展与保护、堵漏与疏导的关系，科学辩证地进行城乡规划实施管理工作。6.服务性原则城乡规划实施管理必须贯彻以人为本，为人民服务的基本宗旨和原则。实施规划管理的过程中，不能高高在上，以权制人，以势压人，不顾及建设单位和个人的合法权益和切身利益强迫命令、一意孤行。二、城乡计划实施管理的依据1.城乡规划依据《城乡规划法》第七条明确规定：“经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改”。除各类规划外还应包括：规划主管部门提出的规划条件、经审定的建设工程设计方案的总平面图等，以及在规划实施过程中由城乡规划主管部门核发的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证等。2.法律规范与政策依据《城乡规划法》规定，城乡规划的实施应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。3.计划依据国家和地方的国民经济和社会发展中长期规划、国民经济和社会发展五年规划、年度计划和城市建设综合开发设计批准文件等，都是城乡规划实施管理应当遵循的依据。4.技术标准规范依据《城乡规划法》规定，编制城乡规划必须遵守国家有关标准。城乡规划技术标准和技术规范中的强制性条...
