作文写作结构与体式申论文章是指1000字左右的议论文章，这类文章到底选用何种体式。理论上说，文无定式，即虽然是议论文，但写出怎样的式样是没有一个固定模式。申论写作不同于一般作文，作为选拔式考试，申论写作可以说是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。因此，在这样特定的言语交际领域内，申论写作时要把自己的角色定位成是公务员，在阐述观点、谋篇布局、语言运用方面，遵循政论语体的特点和要求。一、写作结构性上的把握目前市场上的许多教材，都列举了一些范文或教学文章，这些文章大部分体式都是常规性议论文，与社评，时评有较大差别，前者评论比较温和，措施比较常规，新意不多；后者时评，社论文章则写法相对深刻尖锐，措施也多些新意。在这里，推荐申论文章的一种典型结构，即“四分七段论”。其中“四分”是指：引论→分析意义或问题→论述解决问题和方法→结尾。“七段”是指：引论，引出主题（第1自然段）意义分析或问题分析，分析论述（第2自然段）对策分析，论述对策（第3到6自然段）结论，总结结尾（第7自然段）。当然，这里的“四式七段论”中的“四式”是我们必须遵循的，但是对于“七段”的把握上，请不要过于死板化，至于段落划分，可以根据文章语言论述，灵活掌握。这里推荐的只是一种相对来说中规中矩的写作方式，但是这种方法的好处在于层次清晰明了，至少在结构上让阅卷老师看不出太大“硬伤”，但是要做到出新，还是需要系一番功夫，下面举出两个范例，大家可以从材料中，重点体会。范文1：“四式五段论”善求基层难题破解之道“上面千条线，下面一根针，柴米油盐醋，万事都缠身。”这句顺口溜，说的是基层工作的繁难与辛劳。的确，基层难题纷繁复杂，既有多年历史遗留的棘手问题，也有群众利益交织的突出矛盾，加之相关部门权责有时难以厘清、法规条款滞后于社会发展现状等，造成广大基层干部决断处理基层难题有时“力不从心”。（引论→分析意义或问题）基层都是“小”干部，但这些小干部站在了政府社会治理“大平台”的第一线，他们守土有责、责任重大，又往往编制有限、一岗多劳，每日服务群众、直面矛盾，也会经常遇到两难甚至多难选项不好抉择。就拿北京中心城区“黑幼儿园”来说，一者“市场”确有极大供需矛盾；二来经营存在各类隐患；三是谁去牵头执法责属不明。对此多难命题，是继续留给后任解决，还是“用霹雳手段，显菩萨心肠”?是“以我为主，不推不靠”，还是“预案妥善，化于无形”?“关”与“不...
