半月谈2014年第12期评论：改革当有针对性和实效性来源：《半月谈》杂志辛鸣时间：2014-07-08改革当有针对性和实效性辛鸣习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三次会议上强调，改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。这是对改革攻坚提出的新要求，即改革当具有针对性和实效性。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，目标已经明确、蓝图已经绘就，中国社会进入了全面深化改革的新阶段。深化行政审批制度改革、明确国资国企改革、启动资本市场改革、推动金融改革……今年是全面深化改革的开局之年，从年初开始，中央一系列深化经济体制改革的举措密集出台，彰显了中央深化改革的决心和意志。当下中国的改革，总的看，改革势头较好。但也存在着一些部门、一些地方囿于既有利益，不愿意真改；纠结于潜规则的束缚，不敢放手去改；面对新情况新问题缺乏良策，不知如何去改的问题。结果在一些地方和部分领域，改革雷声大雨点小，慷慨激昂高喊改革加油的人不少，埋头苦干真正为改革助力的人不多；避重就轻式的外围性改革多，刮骨疗毒式的根本性改革少。因此，当下改革重中之重、当务之急是聚焦聚神聚力抓好落实，着力提高改革针对性和实效性。提高改革的针对性必须找准改革的着力处。尽管今日中国的改革是全面深化改革，但全面深化改革不等于四面出击，不是平均用力，而是要有的放矢、抓住要害、切中肯綮，在根本性问题上、在关键性问题上取得新突破。改革要坚持从具体问题抓起，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题。这是以问题为导向的改革必须一以贯之的基本遵循，也是当前解难题、办难事、克难关必须善于运用的重要方法。提高改革的针对性必须要进一步打破利益固化的藩篱，改革如果不能进一步打破利益固化的藩篱，全面深化改革就无法实现。不合理的利益格局一旦形成就有一定的稳定性，获得利益多的群体会想方设法维持这一对他们有利的利益格局，这就会让改革在一些地方和领域推进起来不那么顺利。即便是一些已经明确方向的改革，也存在着“议”了事，“决”了策，却没有“行”，没有“效”。当前全面深化改革面对的都是难啃的硬骨头。但难题的另一面是机遇。一旦破解了制约发展的关键性难题，就能获得更大的发展空间、更强的发展动力和可持续发展的制度...
