4.7大众创业万众创新“大众创业万众创新政策背景：2014年9月的夏季达沃斯论坛上。国务院总理李克强提出，要在960万平方公里土地上掀起＇大众创业如草根创业的新浪潮，形成＇万众创新"'人人创新的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这—关键词。2016年5月国务院办公厅印发《关千建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（以下简称《意见》），系统部署双创示范基地建设工作。《意见》指出，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，按照政府引导、市场主导、问题导向、创新模式的原则，加快建设一批高水平的双创示范基地，扶待一批双创支撑平台，突破一批阻碍双创发展的政策障碍，形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。2017年政府工作报告指出，大力促进就业创业，持续推进大众创业、万众创新，完善就业政策，加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。新建一批“双创＇示范基地，鼓励大企业和科研院所高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支待，打造面向大众的双创＇全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。在2017年全国大众创业万众创新活动周期间，李克强总理作出重要批示。批示指出：全国大众创业万众创新活动周是创新创业者碰撞思想、交流成果、展示风采的重要平台。当前，双创与各行各业深度融合发展，精准对接市场需求与社会海量创新资源，有效激发了市场活力和社会创造力，加快推动了新旧动能转换，促进了机会公平和就业扩大。“大众创业万众创新＇总体思路1、坚持深化改革，营造创业环境。通过结构性改革和创新，进一步简政放权、放管结合、优化服务，增强创业创新制度供给，完善相关法律法规、扶待政策和激励措施，营造均等普惠环境，推动社会纵向流动。2、坚持需求导向，释放创业活力。尊重创业创新规律，坚待以人为本，切实解决创业者面临的资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等瓶颈问题，最大限度释放各类市场主体创业创新活力，开辟就业新空间，拓展发展新天地，解放和发展生产力。3、坚持政策协同，实现落地生根。加强创业、创新、就业等各类政策统筹，部门与地方政策联动，确保创业扶持政策可操作、能落地。鼓励有条件的地区先行先试，探索形成可复制、可推广的创业创新经验。4、坚待开...
