第六章第六章总需求—总供给模型总需求—总供给模型授课：涂晓今宏观经济学案例：宏观经济学案例：中外经济学家为中国内需乏力开“药方”2009年04月20日来源：新华网新华网北京４月２０日电（记者程云杰）尽管包括瑞银在内的多家金融机构调高了对中国经济今年增长的预期，２０日在北京接受采访的中外学者认为，中国仍需开足马力扩大国内私人消费，这样才有可能在恶劣的外部环境下促进经济的可持续发展。摩根士丹利亚洲区主席斯蒂芬·罗奇指出，中国政府去年１１月出台的４万亿投资计划为经济增长提供了有效的支撑，但当前的全球经济形势依然脆弱，即使未来出现转好也很难为中国经济增长提供充足的外部需求，中国经济要健康发展必须弥补消费的短板。他说：“要扩大消费，中国政府应该立刻做两件事，把全国社保基金的投资增加一倍，同时加快商业性养老保险体制的建设。”罗奇认为，从１９９７年亚洲金融危机、２０００－２００１年全球经济的微弱衰退到这次全球性的金融海啸，中国政府一直主要依靠实施积极的投资计划来防止经济陷入衰退，这是行之有效的。然而，一旦这些刺激效应完全释放，而新的刺激措施没有跟进，中国经济就会再次衰退。温家宝总理在今年两会后的记者招待会上说，中国政府已经准备了应对更大困难的方案，并且储备了充足的“弹药”，随时都可以提出新的刺激经济的政策。中国财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，温总理的这番讲话表明中国在应对金融危机冲击时仍然有比较大的回旋余地。他说，中国政府这一轮保增长的措施虽然仍以扩大投资为主，但是与亚洲金融危机时采取的措施已经出现了很大的差别，扩大消费的力度更大了。数据显示，１９９８年，中国政府仅增发１０００亿元长期建设国债，财政赤字累计只有９６０亿元。这一次，投入高达４万亿元，财政赤字达到９５００亿元。最重要的是，为了把资金从存款账户赶出去用于消费，政府在１９９９年恢复征收利息所得税，部分抵消了投资。这一次，扩大投资是与减税相配合的，减税规模高达６０００亿元。此外，教育和医疗体制改革的推出也会扩大公共消费并带动私人消费。刘尚希认为，罗奇对中国经济复苏战略的提醒是有道理的，因为从当前中国经济状况的发展趋势来看，关系到经济可持续增长的“健康指标”更重要，数字指标的增长并不等同于质量的提高。他说，要扩大消费，收入分配结构的调整至关重要，特别要提高低收入群体的收入。据介绍，按照当前２０００元的个人所得税起征点来估算...
