第三章财政支出规模与结构分析第一节财政支出分类第二节财政支出规模分析第三节财政支出结构分析#财政支出的涵义#财政支出分类的意义财政支出的分类功能分类经济分类（按支出产生效益的时间分类）支出与经济活动的关系分类第一节财政支出分类#财政支出的涵义是指国家对通过财政收入所集中起来的财政资金进行有计划的分配过程。通过对财政资金的分配，以满足国家各方面活动的资金需要，从而为实现国家的各种职能服务。财政支出是财政分配活动的重要环节，国家的政策和政府职能的范围大小和发展变化可以从财政支出的规模和结构中得到反映第一节财政支出分类#财政支出分类的意义财政支出分类，既是财政理论问题，也是实践问题，合理的分类对于经济分析和财政管理具有重要意义。优化财政结构控制财政规模提高财政支出效益一、财政支出功能分类按财政支出功能分类，又称按国家职能分类，过去称为按费用类别分类。2007年前，依据国家职能,分别将财政支出分为：经济建设费社会文教费国防费行政管理费其他支出一、财政支出功能分类2007年1月1日起实施政府收支分类改革。改革后的政府收支分类体系由三部分构成：“收入分类”“支出功能分类”“支出经济分类”支出功能分类主要反映政府各项职能活动及其政策目标。一、财政支出功能分类根据政府管理和部门预算的要求，按支出功能设置类、款、项三级科目。类：综合反映政府的职能活动如一般公共服务、国防、教育、医疗卫生、环境保护等款：反映政府某项活动的某一方面如“教育”类下的“普通教育”、“职业教育”、“成人教育”项：为完成某一方面的具体工作发生的具体事项如“普通教育”款下的“学前教育”“小学教育”知识链接：《2014年政府收支分类科目》类级科目现行规定有26个包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保障基金支出、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务、地震灾后恢复重建支出、国土资源气象等事务、住房保障支出、粮油物资管理事务、储备事务支出、预备费、国债还本付息支出、其他支出、转移性支出。二、财政支出经济分类按支出产生效益的时间分类现代公共经济学研究财政支出分类的主要方法。分为经常性支出、资本性支出、净贷款三大类。2007年1月1日起实施政府收...
