第四章经常性支出第一节行政管理与国防支出第二节教育、科学技术和医疗卫生支出第三节社会保险支出第一节行政管理与国防支出一、行政管理支出与国防支出的属性二、行政管理支出三、国防支出国家实现对内管理国家、对外巩固国防基本职能的非生产的消耗性支出，属于经常性支出的范畴对经济的影响行政活动和国防活动是非生产性劳动——不能直接创造社会财富能保证财富创造的环境行政和国防支出是全社会消费的一个必要的组成部分，具有平衡社会总供求的能力一、行政管理支出与国防支出的属性（一）我国行政管理支出的构成（二）我国行政管理支出的特点（三）我国行政管理支出的规模（四）影响行政管理支出增长的因素（五）行政管理支出的控制二、行政管理支出（一）我国行政管理支出的构成按支出功能分为三类：一般公共服务包括人民代表大会、政协、党派团体及政府部门等公共安全包括武装警察、公安、检察、司法等外交包括外交管理事务、驻外机构、对外援助等按费用要素分为两类：人员经费包括工资、福利费、离退休人员费用等公用经费包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费等从性质上看，国家的行政管理活动是一种典型的纯公共物品，具有如下特点：公共性消耗性稳定性支出效率难考核（二）我国行政管理支出的特点1、绝对规模不断扩张（三）我国行政管理支出的规模2007-2011年我国行政管理支出年份财政支出（亿元）行政管理相关支出一般公共服务外交公共安全合计数额(亿元)占比(%)数额(亿元)占比(%)数额(亿元)占比(%)数额(亿元)占比(%)200749781.357461.3414.99215.280.433486.167.0011162.7822.42200862592.668490.8313.57240.720.384059.766.4912791.3120.44200976299.939164.2112.01250.940.334744.096.2214159.2418.55201089575.389352.5910.44269.40.305486.066.1215108.0516.872011109247.7910987.7810.06309.580.286304.275.7717601.6316.11注：1、一般公共服务支出指用于机关运行等基本公共管理与服务方面的支出，扣除了国债利息支出。2、数据来源：中国统计年鉴年份支出合计经济建设费社会文教费国防费行政管理费其他支出19781122.09718.98146.96167.8452.9035.4119801228.83715.46199.01193.8475.5344.9919852004.251127.55408.43191.53171.06105.6819903083.591368.01737.61290.31414.56273.1019913386.621428.47849.65330.31414.01364.1819923742.201612.81970.12377.86463.41318.00...
