赫鲁晓夫的改革一、捅开盖子,未动实质•1、捅开盖子,未动实质•斯大林体制宛如体系严密的大铁桶,这个体系的盖子就是斯大林个人的绝对无上的权威。一、捅开盖子,未动实质•南斯拉夫领导人铁托指出:•个人崇拜,实际是一种制度的产物,这里不仅仅是一个个人崇拜的问题,而是一种使得个人崇拜得以产生的制度问题。二、百废待兴,缺乏战略目标•2、百废具兴,缺乏战略目标•成功的改革,大致有两种境界。二、百废待兴,缺乏战略目标•赫鲁晓夫的改革范围:•涉及到党政领导体制、干部、监察、司法等体制,也涉及到工业、建筑业、农业、商业和财政管理体制,可以说是百废待兴。二、百废待兴,缺乏战略目标•赫鲁晓夫改革的方法:•缺乏明确的战略目标,因而他的改革只能头疼医头、脚疼医脚。二、百废待兴,缺乏战略目标•为什么会这样?•因为这符合他的认识能力。二、百废待兴,缺乏战略目标•改革的结果如何?•有的相当成功,效果明显;•有的虽有成绩,同样伴有错误;•有的很不彻底,前后矛盾;•有的则是主观主义的蛮干。二、百废待兴,缺乏战略目标•以农业方面的改革为例:•面对农业非常困难的情况,他采取了两条办法:•一是放权;•二是强调了物质利益的原则。二、百废待兴,缺乏战略目标•农业改革的效果:•截至1958年农业生产是上升的。•1958年与1953年相比:•谷物增长91%(其中小麦增长131%);•肉类增长62%;•奶类增长105%;•蛋类增长76%。二、百废待兴,缺乏战略目标•农业改革走回头路:•强制推广种植玉米,违反了经营自主的原则;•限制庄员和职工个人副业,减少自留地,实行高征购,破坏了物质利益的原则。二、百废待兴,缺乏战略目标•农业改革走完回头路后搞倒退:•不断合并集体农庄,越大越公越是社会主义;•大搞唯意志论,在1959年21大上,提出5年内要使苏联人均拥有的肉、奶、黄油生产方面赶上美国。一、捅开盖子,未动实质•农业改革搞倒退的后果:•农业生存力立即遭到破坏,1961年全国不得不实行粮食定量供给制。二、百废待兴,缺乏战略目标•为什么赫鲁晓夫的农业改革近乎于荒唐?•“赫鲁晓夫认识到要积极投身未来,但他只是凭本能,而不是凭理论和智慧。”三、前期的改革在行政领域徘徊,后期的改革向市场方向转变•三、前期的改革在行政领域徘徊,后期的改革向市场方向转变•1、前期的改革在行政领域徘徊三、前期的改革在行政领域徘徊,后期的改革向市场方向转变•苏联实行部门管理体制•20世纪50年代以前...