1热点专题12巴塞尔协议与MPA【热点背景】央行宣布从2016年起将现有的差别准备金动态调整和合意贷款管理机制升级为宏观审慎评估体系（MPA）。2017年7月25日，央行在《中国金融稳定报告（2017）》中表示，提高和改进监管能力，强化金融监管协调，统筹监管系统重要性金融机构，统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施，统筹负责金融业综合统计，推动建立更为规范的资产管理产品标准规制，形成金融发展和监管强大合力，补齐监管短板，避免监管空白。2017年8月4日，央行在《中国区域金融运行报告（2017）》中表示，互联网金融领域的风险点，除了证照不全、违规经营，风险管控不足，市场存在无序竞争等因素之外，部分互联网金融产品已具有系统重要性影响，需要防范顺周期波动和风险的跨市场传染。央行将规模较大、具有系统重要性特征的互联网金融业务纳入MPA。【专题解读】一、什么是MPAMPA，全称MacroPrudentialAssessment（宏观审慎评估体系）。指的是提升监管机构间的协调效率，更好的降低社会融资成本，提高货币政策向实体经济的传导效果，同时更有力的防范系统性金融风险，与巴塞尔协议中为防范金融风险而设立的各种指标有相似之处。二、MPA基本内容MPA体系的主要构成：重点考虑资本和杠杆情况、资产负债情况、流动性、定价行为、资产质量、外债风险、信贷政策执行等七大方面，其中资本充足率是评估体系的核心（跟巴塞尔协议相似点）。MPA按季度进行评估，每家被评估机构在季后10日内向当地央行分支机构报送自评报告等材料，并由央行分支机构进行复评、复核。在此基础上，结合当地自律机制出具的定价行为意见，评估委员会表决形成综合考量评估结果并予以通报。MPA将指标按类进行评估、加总。单类指标的总分设为100分。每类得分90分以上为优秀，60分至90分为达标，60分以下不达标。根据各类指标的得分，参评机构被MPA分为A、B、C三档。A档机构的七大类指标均须优秀。B档机构的不达标指标不超过两类，且不包含“资本和杠杆情况”、“定价行为”这两类指标中的任一类。剩余机构均为C档。目前，MPA的结果影响各参评机构的法定存款准备金利率。央行对A档机构的准备金利率上浮10%-30%（目前为10%），对B档机构维持不变，对C档机构下浮10%-30%（目前为10%）。同时，对于不符合MPA的银行，央行会将其SLF的利率提高100BP。鉴于MPA是央行的核心评估体系，未来央行可能会针对该体系出台更多的差异化监管措施。13387561950133875619502核心要点：1．广义信贷广...
