专题今年1月3日，省纪委监委再次以“一号文件”向社会公开发布《营商环境问题“万件清理”监督行动方案》，持续推动破解影响我省营商环境，特别是在信用、司法、执法、审批、监管、中介、经营、政务服务8个环境方面存在的深层次问题。截至目前，省纪委监委共交办2批8651个营商环境问题，其中，第一批交办5864个，已督促解决5657个，办结率96.5%；第二批交办2787个，已督促解决2523个，办结率90.5%；督促政府机关、国有企业、事业单位清偿违约欠款32.79亿元，兑现政府未履行承诺713条；纠正司法领域不当执行问题362个，推动拨付逾期执行款4.84亿元；推动下放审批事项39个。为保障监督行动扎实有效开展，我们主要采取了以下措施：政治生态破题，强化系统施治。政治生态决定营商环境，优化营商环境首先要从政治上看、从政治上抓。我们深入落实省委《关于净化基层政治生态的若干意见》，把营商环境监督行动和净化基层政治生态，统筹考虑、一体实施，持续打好全面推行“阳光三务”、基层“微腐败”大清扫、信访减量退位等10项组合拳，为优化营商环境创造了良好的生态环境。比如，深化运用全国首个覆盖省市县乡村五级的“辽宁阳光三务”监督系统平台，通过网络化、可视化、智能化手段，实现村级公开从“上墙”到“上网”的数字化变革。截至目前，已覆盖全省的村、社区，注册人数871万余人，线上公开党务、村（居）务、财务信息368万余条，反映村社干部信访举报同比下降48.2%；跟踪解决群众反映问题3.4万个、预警问题20.7万个，累计662万人次参与网上评价，群众满意率始终保持在99.9%以上，通过线上公开晒权促线下公正用权，探索出基层治理体系和治理能力现代化的新模式。巡视巡察“开篇”，彰显利剑作用。去年，省市县三级党委共派出356个巡视巡察组，对1141个地区、单位党组织同步开展营商环境专项巡视巡察，共发现问题9739个，移交问题线索675件，巡中推动立行立改政府拖欠账款、不执行法院判决和司法机关违规扣押财物等事项443件。对巡视巡察组受理的12852件营商类信访问题，我们要求全部纳入整改清单、建立专门台账、督促整改到位。今年，我们在“万件清理”监督行动中，继续发挥政治巡视巡察的系统优势，对51个县（市、区）开展了“常规+营商环境专项”双巡视，下半年，还将对剩下49个区、县进行双巡视，全面起底基层群众反映强烈、市场主体关注及掣肘政策落实、机制运行的堵点问题，为省直单位破解影响营商环境优化的体制机制障碍提供有力参考。查...
