1考点7行政复议一、行政复议的概念行政复议，是指国家行政机关在依照法律、法规的规定履行对社会的行政管理职责过程中，作为行政管理主体的行政机关一方与作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织一方，对于法律规定范围内的具体行政行为发生争议，由行政管理相对人向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或者法律规定的其他行政机关提出申请，由该行政机关对引起争议的具体行政行为进行审查，并作出相应决定的一种行政监督活动。二、行政复议范围（一）可以申请行政复议的事项1.对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；2.对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；3.认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；4.认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；5.申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的等认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。（二）不能申请行政复议的事项1.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。（内部行政行为不可复议）2.不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。（行政调解行为不可复议）【例题·单选题】下列情形中，当事人不能申请行政复议的是（）。A.甲公司不服市环保局对其作出的罚款决定B.王某不服所任职的市教育局对其作出的降级决定C.赵某不服市公安局对其作出的行政拘留决定D.乙公司不服市工商局对其作出的责令停产停业决定【答案】B【解析】下列事项不能申请行政复议：（1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定（选项B），可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。（2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可依法申请仲裁或者向法院提起诉讼。2三、行政复议的申请与受理（一）复议申请的时间公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是“法律”规定的申请期限“超过60日”的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。（二）申请方式申请人申请行政复议，可...
