1安徽工程大学行政管理（专升本）习题册之简答题第一部分1.行政的含义行政（西方）：是指国家政府机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定权力，为实现国家社会目标和统治阶级的利益，对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。行政（社会主义国家）：社会主义国家政府机关和其他行政组织，依据国家法律和运用国家法定权力，为实现国家的社会目标，对国家政治、经济、科学、文化、教育、卫生等各方面社会事务实施科学管理的活动。2.行政管理的含义以及构成要素行政管理：是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运行的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。构成要素：①组织要素②人员要素③行为要素④资金和物材要素⑤时空要素3.行政管理学的含义行政管理学：是一门以国家行政机关依法、有效地管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部为目的，系统地研究行政现象及其活动规律的科学。4.公共权力的含义从狭义上说：是一种基于广泛的社会契约、并以现实力量的对比和历史的连续性为条件的、对契约双方均有约束力的权力。从最广泛意义上说：公共权力涵盖一切经过公决而产生，并对决议各方均有约束力的权力。我国学者认为：公共权力应是宪法和法律赋予的，推行国家公务的权力。5.行政管理的主体①政府②政府行政机关③行政首长④政府普通公务员6.行政管理客体①经济性组织②社会性组织③政治性组织④教科文组织⑤新闻性组织⑥公民7.行政管理的主要方式①行政立法②行政司法③行政管理法规④行政决策与决定⑤行政领导、行政指导与行政引导⑥行政规划、行政计划与行政预算⑦行政协调、行政沟通与行政平衡⑧行政干预、行政检查与行政制裁⑨行政支持、行政救济与行政服务8.行政管理学的主要内容①美国学者怀特将行政管理学的构成归纳为四大部分，即组织原理、人事行政、财务行政和行政法规②美国古立克提出“七要素”理论，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。③我国台湾学者张金鉴提出“15M”理论，即目标、规划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟通、士气、协调、及时、空间、改进。29.行政管理学的研究方法①定性研究方法②定量分析方法③案例分析方法10.行政管理学的特点①综合性②实践性③系统性④发展性11.行政管理学的演进一、早期行政研究时期以1887年威尔逊发表《行政学之研究》为标志。代表人物：①威尔逊首先提出了政治与行政的两分法②古德诺1990年发表《政治...
