西部财会会77FINANCEACCOUNTINGconomic经济纵览新型农村集体经济发展的实践与探索王志伟1李树荣2（1、南郑区人民政府，汉中南郑7231992、汉中市延安精神研究会，汉中南郑723099)摘要习近平总书记在中央农村工作会议上强调，壮大集体经济是引领农民实现共同富裕的重要途径。汉中市南郑区始终把发展壮大新型农村村级集体经济作为乡村振兴重要抓手，不断拓展增收渠道，构筑共同富裕发展的“新赛道”。基于此，介绍汉中市南郑区新型集体经济发展的成功范例，着重分析其产业发展模式，阐述新型农村集体经济组织嵌入乡村产业振兴的路径，对农村集体经济组织产业发展提出对策建议，以期从农民自组织层面赋能乡村产业振兴。关键词新型农村集体经济；乡村产业振兴；共同富裕；产业开发模式2019年，国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》，明确指出要以农业农村资源为依托，以农民为主体，推进乡村产业振兴取得重要进展。产业振兴是乡村振兴最重要、也是最困难的部分，用什么办法加快乡村产业振兴步伐、实现富民兴村，一直备受各方的关注。新型农村集体经济组织作为农民利益共同体和乡村资源配置的基本单元，在乡村产业振兴中具有重要作用，发挥好新型农村集体经济组织的优势和作用是值得深人讨论的课题。一、新型农村集体经济产业开发的做法汉中市南郑区围绕“产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理”思路，持续提升集体经济发展的综合实力、发展活力、带动能力，探索出质量高、效益好、可持续的共同富裕发展新路子。目前，南郑区集体经济的资产规模大幅上升，农村产业的发展势头迅猛，“造血”功能持续提升，人才队伍逐步扩大，组织机构健全规范，实现了集体产业有规模、经济积累有增长、群众收人有提高。（一）坚持党建引领，树牢发展展“定盘星”一是夯实堡垒根基。坚持把组织振兴作为乡村振兴的“一号工程”，成立工作领导小组，实行党政“一把手”负责、“三级书记抓改革兴集体经济”等机制，将村级集体经济发展成效作为党建述职评议考核的重要指标，纳人绩效考核的重要内容和党组织书记抓基层党建重点项目。二是强化法人治理。通过村书记兼任集体经济负责人、村干部交叉任职、发展年轻党员和优秀储备干部向致富能人倾斜等方式，选优配强集体经济带头人。同时，完善村级集体经济组织成员大会、代表大会、理事会、监事会等内部管理架构，提高集体经济组织的运转效率和市场化水平。三是打造“头雁方阵”。实施村（社区）集体经...
