第二章社区工作发展的历程了解社区工作本身发展的历史，对于全面把握社区工作的内涵是十分必要的。由于世界各国以及国内不同区域之间经济社会发展的不同步性，社区工作的内容和形式自然也是五花八门，缤纷杂陈。因此，要全面、概括地介绍世界范围的社区工作发展的历程，显然是非常困难的。为了克服这个困难，我们在表述社区工作发展史的过程中，采用以下两种方法：第一，历史与逻辑相统一的方法．即表述的内容不仅同客观现实的历史相一致，而且同人的认识的历史相一致，舍弃发展中出现的那些非本质的、支流的东西，集中反映发展中的本质的、主流的东西。第二，特殊性与普遍性统一的方法。既按照社会制度、国度和社会发展阶段的差异分别进行叙述，又注意在全球化趋势的背景下，各国各地区社区工作的趋同性。第一节社区工作的早期发展一、关于社区工作的渊源关于社区工作的起源，社会工作学界有不同的看法，有人认为起源于l9世纪英美的慈善组织会社，有人认为最早起源于l8世纪德国的汉堡制和爱尔伯福制。也有人否认上述看法，认为社区工作起源于19世纪80年代英美兴起的社区睦邻运动。苏景辉认为：“如果视社区工作为一种解决问题的方法，则最直接的历史渊源是社区睦邻中心而非慈善组织协会。慈善组织协会主要是影响为社会福利的社区组织的发展。”(苏景辉，l996)隋王杰认为，社区睦邻运动首创了以特定社区为工作对象的社会工作方法，为社会工作向专业化发展奠定了基础。虽然在此之前已有德国的汉堡制和爱尔伯福制，但它们的侧重点都在于社区的行政管理，而不是以社区服务为主要内容的现代意义上的社区工作。形成这种分歧的主要原因在于对社区工作涵义的理解。隋王杰、苏景辉主要是从狭义上界定社区工作的，即“社区工作是以整个社区及社区中的居民为服务对象，提供助人的、利他的服务的一种社会工作专业方法；它与社会个案工作、社会小组工作并列，被称之为社会工作直接服务的三大基本方法”(王思斌，l999)。但是，广义的社区工作则不仅仅是一种方法，而是包括了社区服务、社区管理、社区发展等社区实务工作在内的专业工作领域和工作过程，并正在逐步发展成为一种从业者甚众的职业。最近几年中国出版的社会工作或社区工作专业书籍，基本上是从广义的角度界定社区工作的，这种认识反映了当代社区工作的发展趋势及综合属性。基于这种认识，我们认为，德国汉堡制和爱尔伯福制，英美的慈善组织会社和社区睦邻运动都是当代社区工作的渊源。二、德国的汉堡...
