第1章绪论1.1.2实行工程量清单计价的目的和意义工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管理模式将预算定额中的人工、材料、机械的消耗量和相应的单价分离。一、工程量清单的概念是指招标人向各投标人提供的拟建工程分部分项工程项目和计日工项目的名称及相应数量的明细清单；是依据建设行政主管部门发布的工程量计算规则及技术标准，经过计算得出的构成工程实体各分部分项工程项目和各项施工措施费项目在内的全部工程数量明细表；工程量清单可作为编制标底和投标报价的基础。建设部在1992年就明确提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施。量——是指各种预算定额中的人工、材料、机械的消耗量，这个量是国家各级定额编制管理研究部门根据国家制定的各种施工验收规范和相应的各种标准，采用科学合理的施工工艺，经过计算得出来的代表社会平均水平的具体数据。控制量的含义:就是施工中严格的执行国家有关规范和标准，从而保证建筑产品的工程质量。价——是指为完成建筑产品所发生的人工、材料、机械台班的具体价格。导价根据价格法中“国家实行并完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制”。具体说是指作为各级政府职能部门对于除由国家控制的部分材料价格以外只能在宏观调控的基础上，引导或指导各种价格走向，建立“管放结合”的机制，让价格逐步走向由市场形成价格的趋势。费——构成工程实体的费用和不构成工程实体企业竞争的费用。工程量清单计价——投标人在投标报价时应考虑各种不利的施工条件、自身的技术能力和管理水平、市场材料和设备的价格变化等风险。所报的价格应该是综合价格，也就是包括完成所给工程数量的项目要发生的全部直接成本、间接成本、规费、利润和税金。一旦中标，所报的综合单价无特殊理由将不会改动。工程结算时，工程数量允许按照实际发生的数量上下调整，工程总价也会随着上下调整的工程数量乘以不会变动的综合单价上下调整。•工程单价的计价方法：（1）完全费用单价法（2）综合单价法（3）工料单价法完全费用单价=工料单价+利润+规费+税金综合单价=工料单价+管理费用+利润工程量清单计价方式实质上是按照综合单价法计价；招标人给投标人若干项目特征、工程内容、工程数量相当明确的工程项目。投标人在充分理解招标文件的前提下，逐项报价再汇总。施工图预算计价方式则是工料单价法计价，工程成本要素最核心的内容包含在工料单价法中。招标人给投标人发放施工图纸，投标人在充分理解招标文件的前提下，逐项...
