律师为政府投资重大建设项目提供全过程法律服务以及应注意的法律问题全国律协建设工程与房地产专业委员会主任上海市建纬律师事务所主任朱树英2013年4月28日CITYDEVELOPMENTLAWFIRMShanghai-Beijing-Shenzhen-Suzhou-Kunming-Wuhan-Changsha-Hangzhou22月28日全国律协各专业委员会主任会议今年的工作重点“促成政府主管部门发文,政府投资重大建设项目由律师提供全过程专项法律服务。推动广大律师真正参与政府决策流程,在促进法治政府建设中实实在在发挥作用”《关于开展律师服务经济社会发展业务创新拓展工程的实施方案》全国律协提出由政府部门联合发文,政府投资重大建设项目由律师提供全过程专项法律服务,是希望拓展一项类似证券律师的法定业务。关于律师提供证券法律服务,国家证监委和司法部以及全国律协发过多次文件(见附件一、二、三)。CITYDEVELOPMENTLAWFIRMShanghai-Beijing-Shenzhen-Suzhou-Kunming-Wuhan-Changsha-Hangzhou3第一部分政府投资重大项目对律师事务所专业法律服务的新要。CITYDEVELOPMENTLAWFIRMShanghai-Beijing-Shenzhen-Suzhou-Kunming-Wuhan-Changsha-Hangzhou4习近平总书记早在任浙江省委书记时就提出弘扬法制、“法治浙江”的要求,要求努力提高浙江省经济、政治、文化、社会生活的法治化水平,确保浙江省法治建设工作整体上走在全国前列。今年2月23日,习近平在政治局全面推进依法治国第四次集体学习会上提出:“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。”CITYDEVELOPMENTLAWFIRMShanghai-Beijing-Shenzhen-Suzhou-Kunming-Wuhan-Changsha-Hangzhou51、政府投资项目的定义及投资人范围。国家发改委、建设部等五部委于2006年1月4日联合发布6号文件《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》,该文件指出:★政府投资项目:是指使用各类政府投资资金,包括预算内资金、各类专项建设基金、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债资金建设的项目。★党政机关及财政拨款的事业单位自筹资金建设的项目,视同政府投资项目。包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体。CITYDEVELOPMENTLAWFIRMShanghai-Beijing-Shenzhen-Suzhou-Kunming-Wuhan-Changsha-Hangzhou62、政府对律师的重大投资项目等法律服务提出的新要...