企业管理INDUSTRIALINNOVATION产业创新研究163作者简介：付百航，男，北京人，中国人民大学MBA硕士，中级经济师，研究方向：企业管理咨询。组织结构优化与国企转型升级研究付百航（海南正略凌竹企业管理咨询有限公司，海南海口570100）摘要：当前国内外市场竞争非常激烈，VUCA时代的来临对国企提出了新挑战。传统的国企多层级管理组织结构模式已经无法适应高质量发展需求，国企进行组织结构优化势在必行。本文将从传统层级组织在国企转型中的制约情况入手，探讨国企金字塔式层级阻碍内外信息沟通、组织结构层级过多导致效率低下、国企组织结构层级限制员工主观能动性发挥、国企组织结构集权色彩过重等存在的问题。最后提出组织结构如何有效促进国企转型升级的路径，包括突出组织结构“核心工序”、减少管理层级缩短沟通距离、强化员工自主管理功能、增强国企民主化决策程度，以此来适应国内环境的变化。关键词：组织结构；管理层级；国企；转型升级一、引言国企在改革过程中始终致力于建立现代企业制度，迎合市场发展，但是进度缓慢，效果不佳，这源于国企组织结构优化的不顺畅以及要求的无法满足。国企改革五大原则是完善经济制度，面对市场经济方向，增强活力和监管，服从党的领导，坚持统筹推进，这对于国企组织结构优化的要求十分明显。早在党的十九大会议中就明确提到，国企内部组织结构优化将成为历史性成就。在当前国企改革收官之际，建立健全国企市场化经营机制，是提高国企市场竞争力的首要任务。二、传统层级组织在国企转型中的制约（一）国企金字塔式层级阻碍内外信息沟通国企的层级管理有一个非常重要的特点是需要服从于政治需求，也就是说政治因素在国企管理中会发挥很大作用，这就造成了国企管理中有先天优势和劣势。优势是“集中力量办大事”，通常国有企业领导是由政府任命，很少考虑经济成本，所以执行力很高。但同时也因为过多的政治因素，导致在管理方面也就存在权威层级划分，也就是“金字塔式层级管理”。金字塔式管理的弊端是沟通的通路非常短小，这也是考虑到领导指挥作业能力比较灵活，但自成体系，非常独立，就会降低各个层级内外信息的传达效率。在国企中，信息沟通的范围大小、传递信息的清晰度和准确性、沟通方式等都决定了员工是否能够获得全面的信息，并且不同部门、不同层次的交织，也决定了国企层级管理中沟通渠道的顺畅性和多样性，这将直接影响沟通是否能够实现预期效果。当国企金字塔式层级管理模式出现沟通渠...
