行政法与行政诉讼法主讲人陈志华老师第三章行政法与行政诉讼法第一节概念与基本原则一、行政法概述★行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。二、行政法的基本原则1、合法行政原则2、合理行政原则3、程序正当原则4、高效便民原则5、诚实守信原则6、权责统一原则第三章行政法与行政诉讼法第二节行政主体一、行政机关：1、一般行政机关：2、专门行政机关：二、被授权组织：三、非行政主体：行政委托的组织。【谁委托谁承担责任】第三章行政法与行政诉讼法第三节行政行为一、行政行为概述★★★行政行为概念：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。二、抽象行政行为和具体行政行为★★★1、抽象行政行为2、具体行政行为第三章行政法与行政诉讼法第四节行政处罚法一、行政处罚概念二、行政处罚的种类：★★★1、警告、通报批评；2、罚款、没收违法所得、没收非法财物；3、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；4、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；5、行政拘留；第三章行政法与行政诉讼法第四节行政处罚法三、行政处罚权的设定★1、法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。2、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。3、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。4、国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。5、地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。第三章行政法与行政诉讼法第四节行政处罚法四、行政处罚的实施机关五、行政处罚的管辖和适用——违法行为发生地——最先立案的行政机关六、行政执法时效★★★——2+6七、听证程序的时间八、当场处罚（简易程序）和当场收缴罚款数额罚:200+3000，收：100+1人九、行政处罚案件办案期限十、一事不再罚的原则——罚款★★★十一、行政处罚与行政处分的区别★★★——内（复核或者申诉）+外（复议或诉讼...
