理论攻坚-行政法3（讲义+笔记）主讲教师：徐培耘授课时间：2023.02.11粉笔公考·官方微信1理论攻坚-行政法3（讲义）第五节行政复议一、行政复议的概念行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。二、行政复议的范围（一）具体行政行为不包括：（1）国家行为：国防、外交等；（2）刑事侦查行为：刑事拘留、逮捕等；（3）内部行政行为：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定；（4）行政调解行为；（5）行政指导行为。（二）部分抽象行政行为：附带性审查行政复议的申请人，在提起对具体行政行为进行复议的同时，可以对该具体行政行为所依据的行政规定提出进行审查的请求。（排除行政法规和规章、国务院的规定。）三、行政复议机关被申请人复议机关地方政府的部门本级政府或上一级主管部门垂直领导的机关仅向上一级主管部门申请复议省以下政府（不含省）上一级人民政府省部级单位找本机关自己复议对复议决定不服的，既可以向人民法院提起行政诉讼，2也可以向国务院申请裁决（终局）两个以上机关共同上一级行政机关派出机关设立该派出机关的人民政府派出机构设立该派出机构的部门或该部门的本级人民政府四、行政复议程序申请公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。行政复议的申请可以口头，也可以书面受理复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查决定是否受理审查（1）书面审查原则（2）被申请人承担举证责任原则（3）不停止执行原则决定行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日结果（1）维持决定（2）限期履行决定（3）撤销、变更决定或者确认违法（4）责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请...
