37第一篇法律知识第三章行政法第一节行政法概述一、行政法概念行政法，是调整由于行政活动发生的行政关系法律规范的总和。二、行政法基本原则合法行政原则行政机关必须遵守现行有效的法律行政机关应当依照法律授权活动合理行政原则公平公正对待考虑相关因素，不考虑无关因素比例原则程序正当原则行政公开；公众参与；回避高效便民原则高效：积极履行法定职责，遵守法定时限便民：便利当事人，减轻当事人的程序负担诚实守信原则诚实：行政机关公布的信息应当全面、准确、真实守信：行政行为不得随意撤销或变更，保护公民信赖利益权责统一原则行政职权和行政职责相统一三、行政法律关系主体（一）基本概念行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并能独立承担法律责任的国家行政机关和社会组织。事业单位考试辅导用书·公共基础知识系统讲义（全国版）.indd372023/1/916:57:1738公共基础知识系统讲义行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的一方当事人。（二）行政主体的范围1.行政机关（1）政府及其职能部门。（2）派出机关：行政公署、区公所、街道办事处。（3）派出机构：公安派出所、税务所等。2.被授权组织法律、法规授权的组织。四、行政行为（一）概念行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。（二）效力1.公定力2.确定力3.拘束力4.执行力（三）分类（1）以行政行为是否由行政主体主动实施分为依职权的和依申请的行政行为。（2）以行政行为受法律的约束程度分为羁束的和自由裁量的行政行为。（3）以行政行为是否对行政相对人有利分为授益的和负担的行政行为。（4）以行政行为是否具备法定形式分为要式的和非要式的行政行为。（5）以行政行为的适用对象是否特定分为具体行政行为和抽象行政行为。强化练习1.（单选）“法无授权即禁止”体现了行政法的（）的基本原则。A.合理行政B.程序正当C.高效便民D.合法行政2.（单选）行政机关实施行政管理时，应平等对待行政管理相对人，行使自由事业单位考试辅导用书·公共基础知识系统讲义（全国版）.indd382023/1/916:57:1739第一篇法律知识裁量权应符合法律目的，所采取的措施和手段应当必要、适当。这体现的是行政法（）的基本原则。A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.权责统一3.（单选）行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见，这体现了行政法基本原则中的程序正当原则的（）。A.公众参与原则B.行政公...
