敬请阅读末页的重要说明2019年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上做了政府工作报告。报告对国家2018年全年工作进行了总结，并部署了2019年的工作安排，报告通篇传递了一系列关系国计民生的重要信息，涵盖了顶层设计以及具体落地措施以支持实体经济的发展，从松紧适度的货币政策到减税降费为主的财政政策，从供给侧改革到优化民营经济发展环境，推进金融改革，发展多层次资本市场等。总之，两会的政府工作报告为国民经济发展定下了主基调，旨在从政策面呵护中国经济走上良性发展之路。本篇报告针对两会政策及相关行业内容进行梳理，以下为解读内容。一、宏观经济政策解读（一）总体政策政府工作报告中对于经济工作的总体表述为“今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%－6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控。”“要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，加强政策协调配合，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。”根据2019年度政府工作报告，今年我国的经济社会发展的主要预两会政策解读及行业观察2019年3月25日证券研究报告│两会观察`两会观察│3月2敬请阅读末页的重要说明期中，GDP的增长幅度为6%－6.5%，低于去年的计划值和实际完成值（6.6%），分季度来看单季的GDP增速从18年一季度以来逐渐走低2018年4季度单季同比降到了6.4%，我们预计随着减税降费政策从2019年4月、5月陆续实施，以及稳投资政策的陆续释放，加之中美贸易摩擦的趋缓，GDP增速大概率会在今年2、3季度触底回升，但累计增速仍会低于去年同期水平。图1GDP不变价当季同比数据来源：WindGDP:不变价:当季同比13-Q414-Q415-Q416-Q417-Q418-Q413-Q46.46.46.66.66.86.87.07.07.27.27.47.47.67.6%%%%图2GDP不变价累计同比数据来源：WindGDP:不变价:累计同比13-Q414-Q415-Q416-Q417-Q418-Q413-Q46.66.66.86.87.07.07.27.27.47.47.67.67.87.8%%%%政府工作报告指出“要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”。`两会观察│3月3敬请阅读末页的重要说明1、财政政策政府工作报告中指出2019年“积极的财政政策要加力提效”。预计2019年全年的财政赤字率将达到2.8%，比去年提高0.2个百分点，为近年来新高，财政赤字总...
