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积极应对人口老龄化背景下中国老年人力资本开发研究.pdfVIP免费

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现代营销上旬刊2023.04XDYX人力资源一、引言我国步入老龄化社会后,老年人口逐年攀升。第七次全国人口普查公报(下文简称“七普”)显示,我国65岁及以上老年人占总人口的13.5%,即将迈入中度老龄化社会。严峻的老龄化趋势除了给我国带来一系列社会压力外,问题的焦点还集中在老年人力资本开发方面。老年人力资本开发的核心在于从老年人数量、质量双端入手,全面开发、充分释放老年人口红利,以解决由老龄化引起的一系列社会问题,是国际社会积极应对老龄化的主要举措之一。基于我国人口老龄化实际情况,当前我国老年人力资本开发存在的总体性问题,是高成熟度老年人力资本供给与其收益产生的个人外部性与社会外部多元化需求之间的基本匹配矛盾,表现在:老年人的经验技能等成熟性人力资本与发挥空间不足之间存在矛盾;老年人力资本开发的基本保障性制度欠缺;老年人积极的社会参与意愿缺乏畅通的释放渠道等。人口老龄化是我国人口发展的必然阶段和规律性结果,不可逆转。对此,全社会只有积极应对人口老龄化,提高老年群体自我养老能力,才能实现积极应对人口老龄化下的“老有所为”。我国对老龄化的定位实现了从“以需求为导向”的健康老龄化到“以社会权利为导向”的积极老龄化的根本式跨越,提出了“健康、参与、保障”三支柱与“发展、和谐、共享”三基石相结合的积极老龄化理论,实现中国特色的应对人口老龄化理论创新。高龄化与老龄化并存成为我国人口新国情,主要矛盾由数量矛盾转变为结构矛盾。伴随着主要矛盾的变化,我国人口老龄化与积极应对人口老龄化的主要矛盾也随之发生改变,未来应坚持顶层设计思路,从战略高度对积极应对人口老龄化进行全面谋划。未来五年是我国老龄人口增速放缓的宝贵缓冲期,也是我国全面积极应对人口老龄化的关键战略窗口期,应明确积极应对人口老龄化的重点战略任务,搭建积极应对人口老龄化的政策框架体系,为实现高质量积极应对人口老龄化阶段性战略目标做好重点政策建设。关于老年人力资本开发的研究呈现多元化视角,包括老年人力资本投资、老年人力资源开发和人口红利三个研究视角。这类研究直接或间接地对老年人力资本开发的重要性、意义、开发体系架构、实践路径等进行了研究。少数研究进一步将老年人力资本开发置于积极应对人口老龄化战略下进行讨论,认为老龄化并不会带来社会创新能力下降、经济衰退等消极结果。同时,老年人力资源开发潜力巨大且质量有所改善,未来老年人力资本型红利正在孕育,通...

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