平湖生态市建设规划二○○四年十月-1-前言平湖位于浙江省东北部边缘，南濒杭州湾，东邻上海市，处于长江三角洲的黄金地带，与上海、杭州、苏州相距100公里左右，与宁波隔海相望，多条高速公路在这里交汇，公路、水路交通便捷，区位优势明显。平湖历史悠久，春秋时为越武原乡地，历来经济发达，社会繁荣，文化氛围浓郁，素有“金平湖”之称。改革开放以来，平湖的经济、社会得到了长足发展，人民生活水平显著提高，1995年经省政府考核达到小康县（市）标准。2003年，平湖在全国综合实力百强县（市）中列第31位，人均GDP已达3095美元，产业优势突出，经济实力强劲，城乡发展均衡，社会全面进步。随着我国加入世贸组织，长江三角洲经济产业集聚、产业升级和经济一体化进程加快，浙江建设“生态省”的战略调整，平湖的经济、社会发展迎来全新的机遇。然而，平湖土地资源短缺，水环境污染严重，能源供应紧张，环境缓冲能力和支撑能力较弱。社会经济发展与资源环境的矛盾日益突出，已经影响并将制约平湖的进一步发展。平湖将通过生态市建设“促进人与自然和谐，推动社会文明发展”。生态市建设，就是运用生态学、生态经济学和可持续发展理论的原理和系统工程的方法，引入生态经济效率的理念，以资源耗费最省、污染物排放最少的路径，谋求社会经济的最快发展。-2-平湖生态市建设，将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进人与自然和谐发展为主线，以全面建设小康社会为目标，以提高人民生活水平为根本出发点；根据平湖市情，通过制度创新、科技创新和管理决策创新，建立政府引导、市场运作、公众参与的生态市建设机制；统筹社会、经济与生态环境协调发展，统筹城乡发展；突出重点，狠抓亮点，大力发展生态经济，建设人居环境，培育生态文化，改善生态环境，使平湖走上经济发展、生活富裕、生态环境良好的社会、经济、环境全面、协调和可持续发展之路。生态市建设是一项庞大的系统工程，需要根据平湖市的社会经济发展现实和资源环境的特点，统一编制一份符合生态学、生态经济学和可持续发展理论的基本原理，既有理论上的前瞻性，又有现实可操作性的生态市建设规划。生态市建设规划是国民经济和社会发展规划的完善和补充，该规划的编制和实施将有助于国民经济和社会目标的实现，有利于平湖可持续发展能力的增强，促进平湖社会经济发展与资源环境的支撑能力相协调。本规划由平湖市人民政府编制，中国社会科学院可持续发展研究中心提供技术支持。...
