人民黄河YELLOWRIVER第45卷S12023年6月Vol.45，Sup.1Jun.，2023大中型水电工程征地移民设计变更处理模式研究胡中科，郑春风，赵永春，赵灿章，廖笃刚（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，云南昆明650051）摘要：水电工程通常建设征地移民安置涉及范围广、时间跨度大、情况复杂，导致移民安置设计变更项目多，处理模式多样且不规范。采用理论分析与总结实践经验相结合的方法，以金沙江中游河段已开发建设的六级水电站为例，分析了现阶段大中型水电工程移民安置实施过程中面临的问题及现有移民安置项目设计变更的处理方式，归纳总结了“1+N”“N+N”和“1+1”三种设计变更处理模式，并分析了各自的优劣势，确定各种模式适用的范围及特点。关键词：水电工程；移民安置；设计变更；竣工验收中图分类号：D632.4；TV74文献标志码：Adoi：10.3969/j.issn.1000-1379.2023.S1.050收稿日期：2021-10-05作者简介：胡中科（1989—），男，湖南常德人，工程师，主要从事工程移民及农业水利规划设计相关工作通信作者：赵灿章（1975—），男，云南宣威人，正高级工程师，主要从事工程移民工作E-mail：hzkscu2012@163.com为促进我国能源结构调整，“十一五”到“十三五”期间，我国相继启动了一大批大中型水电工程建设。目前，这些水电工程均已相继投产发电多年，但绝大部分未完成竣工验收，其重要制约因素为建设征地移民安置专项竣工验收未完成。为促进移民安置专项竣工验收，国家、行业主管部门及各省（市）均出台了相应的移民安置竣工验收规程、规范及制度和管理办法［1-2］。但移民安置工作往往涉及行业部门多、各方诉求差异大、实施边界条件多变、工作周期跨度长等，使得移民安置过程中产生了大量的设计变更，导致移民竣工验收推进十分缓慢［3］。这与许多己完工多年的工程项目迟迟不能完成竣工验收形成了较大的矛盾。因此，如何在现行法规政策框架内，创新技术手段及方式方法，有效加快移民安置设计变更工作的进度和效率，已成为当前研究的重点和难点问题。目前，有关移民安置设计变更的研究多集中在变更程序和管理等方面［3］，针对移民安置设计变更操作模式及方式方法的研究鲜有报道。笔者依托金沙江中游已建成各梯级水电站现有移民安置设计变更处理经验，总结近年来推进移民安置设计变更工作面临的问题及产生的原因，深入分析目前移民设计变更处理工作模式的优劣势，进而提出推进移民竣工验收工作的推荐模式和操作方法。1面临的主要问题、原因分析...
