106该州社院學報·2023年第2期No.2.2023(SerialNo.81)JOURNALOFGUANGZHOUINSTITUTEOFSOCIALISM2023年第2期月（总第81期）州社会主义学院学报新中国侨务立法的变迁与发展冯泽华胡港雪摘要：新中国成立以来侨务立法建设共历经三大阶段，阶段间前后承继，侨益保护力度日趋增强。奠基阶段初步确立了新中国侨务立法建设的基本框架及其发展方向；高速发展阶段以政策手段优化宜商环境为重心、以井喷式立法为特征，标志着中国侨务法律体系初步形成；全面发展阶段顺应全面依法治国的历史潮流，侨务立法建设迎来发展新机遇。当前，侨务立法存在侨务立法建设规划和华侨权益保护法缺位、华侨海外权益保护欠佳以及引进海外侨胞高层次人才法治化建设薄弱等瘤疾，无助于全面推进侨务法治建设。据此，可从制定侨务立法建设规划和华侨权益保护法着手，通过构筑侨务立法后评估机制、完善华侨海外权益保护机制、加强引进海外侨胞高层次人才的法治化建设等方面推进侨务立法建设。关键词：新中国；全面依法治国；侨务立法；中华民族中图分类号：D634；D922.15文献标识码：A文章编号：1672-3562（2023）02-0106-07在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，广大海外侨胞必然能够发挥不可替代的重要作用"。党的二十大报告指出：“加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。”[2]为更好地保障广大侨胞发挥独特作用，侨务立法建设必不可少。侨务立法是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定、修改或废止有关侨务工作的法律规范活动。侨务立法建设是侨务工作的合法性依据和制度性基础，亦是维护广大侨胞权益的重要保障。因此，梳理新中国成立以来侨务立法变迁的历程，探索侨务立法发展的智慧之道，进而激发广大侨胞投身于新时代民族复兴的建设热情，是当下侨务立法建设的题中应有之义一、新中国侨务立法建设的变迁之路新中国成立以来侨务立法建设经历三大阶段，以保护广大侨胞权益、激发侨胞参与现代化建设热情为主线贯穿于整个侨务立法建设进程，这两者关系取得空前协调发展。时代是思想之母。侨务立法建设带有鲜明时代特色的背后，蕴收稿日期：2022-12-21基金项目：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“全过程人民民主的法治保障体系建设研究”（项目批准号：22JZD017)。作者简介：冯泽华，男，法学博士，广东工业大学粤港澳大湾区协同治理与法治保障研究中心副主任、深圳大学港澳基本法研究中心兼职研究员、广东工业大学网络和数据法治研究中心研究员。...
