本栏编辑席尚明XueShuJiaoLiu学术交流1新乡贤的定义及其存在的合理性1.1新乡贤的定义新乡贤是指有知识才能、道德、专业经验且愿意使用自身资源、优势为乡村服务的人才，包括年老归乡的官员、商人等社会贤达以及长期参与乡村治理的大学生村官等使用自身知识技能服务乡村的爱乡人士。不论是凭借自身财富服务乡村的新乡贤，还是凭借自身知识技能为乡村作贡献的新乡贤，他们最重要的特征都是公益性。新乡贤服务乡村时不会以经济利益最大化为行动的先决条件，更重视声望或人民的利益。新乡贤中的“新”代表着其与传统乡贤相比有不同之处，新乡贤中更多是具有知识、技能、道德品行的人才，而非传统乡贤中那些仅依靠自身财富为乡村作贡献的“地主豪绅”。1.2新乡贤参与乡村治理的合理性乡贤参与乡村的治理从古有之，而现代的乡村治理问题中有许多问题是有其先例的，所以学习古代的乡村治理方法，可以学习古人的智慧、经验，更好地完善当代的乡村治理体系。此外，在缺少新乡贤参与的乡村治理体系中，基层政府组织与村民的联系交流具有一定的局限性，基层政府不易获取到村民的利益诉求及公共产品、公共服务需求，基层政府与村民存在一定程度的脱节。转变观念能够提高治理能力已成为共识，在乡村治理中转变观念就是要接受新的治理理念，要研究新的治理问题，要在所有治理主体之间形成解放思想、锐意进取的氛围。归乡的新乡贤有新视野、新理念、新知识，其回归乡村将为乡村治理提供新的治理理念。2新乡贤提升乡村治理能力的方式乡村治理的基层组织主要是基层政府（乡镇政府）和村两委，根据新乡贤服务的组织类型，可主要将新乡贤分为两类，一类是进入村支部、村委会的新乡贤，另一类是充当政府与村民沟通中介且独立于组织外的新乡贤。2.1在村支部、村委会服务的新乡贤归乡的新乡贤中绝大多数都是中国共产党员，并且他们在乡中拥有着较高声望，所以新乡贤在村支部选举中具有优势。此外，在村支部的工作中，新乡贤与常人比之也有着更丰富的管理方式与服务思维，这些本领可以帮助他们在乡村治理中有一个优异的表现。新乡贤在外工作多年，因此有着更多的社会阅历与更深的政策理解，在乡村治理工作中可以充分发挥这一特长，从而使国家的政策方针在乡村中得以更好的宣传。在现有的村支部组织结构中，一些本乡工作人员与新乡贤相比也许缺乏了一些对政策的深入理解，由此引发了政策难执行、难实现，乡村治理能力水平低下的问题。除了村支部在乡村治理中应发挥作用外，...
