12009年四川省省级机关和垂直管理系统（含司法系统）公开考试录用公务员考试《申论》试卷（满分：100分时限：150分钟）一、注意事项1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。2.作答参考时限：150分钟。其中阅读资料40分钟，作答110分钟。3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。二、给定资料(1)2009年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大第二次会议的《工作报告》中强调“把促进高校毕业生就业放在突出位置”。大学生就业难成了今年“两会”上最热烈的话题之一。据有关方面统计，今年全国应届高校毕业生有610万人。加上2007年和2008年没有就业的250万大学生，今年共有860万大学毕业生要找工作。但根据清华大学蔡继明教授3月7日在新闻发布会上的？，今年大概只有300万学生能找到工作，这就意味着有560万左右的大学毕业生不能就业，而且这个数字还在扩大。根据相关报道，从今年起，每年将有600多万大学毕业生加入就业大军，令后大学生的就业形势将越来越严峻。就四川而言，大学毕业生的就业形势也不容乐观。今年全省87所高校有毕业生28.18万人，其中研究生1.82万人，本科生12.93万人，专科(含高职)生13.43万人。加上历年遗留下来没有找到工作的大学生，需要就业的大学生远远不止这个数。(2)针对大学生不能如期就业的严峻现实，有关人士指出：“大学生找不到工作，不仅会直接威胁社会稳定，更会从根本上动摇整个社会对知识、对公平的信念，损害社会健康发展的根基。”专家的话绝非危言耸听。且看下面的事实：据重庆市招办有关人士透露，今年报名参加高考的人数虽有所增加，但却有上万名学生没有报名参加高考。他们放弃高考的原因很复杂，其中一个主要原因是：“严峻的就业形势，使读书‘无用论’思想在农村蔓延，如果孩子成绩平平只能上专科，还不如早些出去打工挣钱。”据一位不愿透露姓名的区县招生负责人称，这些放弃高考的考生多数是农村学生。沉重的经济负担迫使他们通过考大学跳出“农门”，大学毕业后找个好工作，改变家庭环境。如今这条路几乎被堵死了，家长会不无伤感地问孩子：“花那么多钱供你上大学，你连个工作都找不到，读大学有啥用啊!”2009年3月7日，广州市雷电交加，大雨滂论，难得的供需见面会在华南师大的田径场上轰...
