2005年春季福建省公务员考试《申论》试题一、注意事项1.提示：申论，即申辩、论述、论证之意，是考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出问题和解决问题的能力以及文字表达水平。2.要求：仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。3.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。二、资料以下是一些有关技术工人方面的资料：1.有关部门的调查显示：目前，我国城镇企业共有1.4亿名职工，其中技术工人7000万人。在技术工人中，初级工占60%左右，中级工占35%，高级工仅占5%。而发达国家技术工人中高级工占35%以上，中级工占50%以上，初级工占15%；我国产业大军中的主流——青年工，其技术水平绝大多数还达不到现有技术等级规定的标准。2.据政府有关部门的官员介绍，目前我国企业产品平均合格率只有70%，不良产品每年的损失近2000亿元；科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有29%，远远低于发达国家的60%至80%的水平。在近几年企业发生的各种事故中，有一半以上是职工岗位意识不强、岗位技能不高造成的。3.2001年初，在南方某城市，当许多前一年毕业的本科生还在为找工作发愁的时候，该市一家高级技术学校96级高级技工班的36名学生，却早早被用人单位高薪抢购一空。在由某市劳动保障局举办的2001年秋季外商投资企业招聘洽谈会上，一家塑料制品公司急需一名具有丰富经验的高级塑料模具技工，在招聘会上竟开出了年薪16万元的“天价”。在人才市场上，一些社会上急需的“技能人才”的身价开始暴涨，在今后很长一段时间内高技术的蓝领工人将吃香。4.劳动和社会保障部的一位官员介绍说，为了培养我国的技能人才，国家在全国设有3790多所技术学校。但是，许多家长和学生认为，当工人收入低，社会地位低，因此学生不愿上职业技术类学校。每年招生时大多数这类院校门庭冷落，无人问津。5.其实按国家规定，技术工人应享受同级工程技术人员待遇。据调查，有35.1%的企业高级工收入比助理工程师高，只有7%的企业出现相反现象。在技师、高级技师与工程师、高级工程师的比较中，多数是基本相同或略高于同级的工程技术人员。6.据悉，目前长春一汽集团公司开始实行全新职工工资分配政策——“绿区”制。技术工人进入“绿区”，月工资可与高级经理持平。所谓“绿区”是对企业搞技术、搞专业、不担任领导职务的“高层次”人才的一种评聘方法。主要的对象是在企业的专业技术（管理）及生产操作岗位上爱岗敬业、技艺独到，对...
