38近日,工业和信息化部等五部门联合发布《制造业可靠性提升实施意见》(工信部联科〔2023〕77号,以下简称《实施意见》)。为更好地理解和执行《实施意见》,现解读如下:一、《实施意见》出台背景是什么?可靠性作为反映产品质量水平的核心指标,是制造业发展水平的重要体现。党中央、国务院高度重视质量发展工作。习近平总书记在参观C919大飞机成果展览时强调,坚持安全第一,质量第一,要把安全可靠性放在第一位。党的二十大报告提出,加快建设制造强国、质量强国,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。《质量强国建设纲要》指出,实施质量可靠性提升计划,提高机械、电子、汽车等产品及其基础零部件、元器件可靠性水平,促进品质升级。经过多年探索发展,我国制造业可靠性取得了显著成效,可靠性工程技术体系基本建立,应用领域持续拓宽,部分产品可靠性达到国际先进水平。但总体而言,我国制造业可靠性与国外先进水平相比仍有差距,产业基础存在诸多短板弱项,关键核心产品可靠性指标尚待提升,管理和专业人才保障能力不足,掣肘我国制造业向中高端迈进。为深入贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述,全面贯彻党的二十大精神,落实制造强国、质量强国建设要求,全面推进新型工业化,工业和信息化部联合教育部、科学技术部、财政部、国家市场监督管理总局等五部门联合印发《实施意见》,提升制造业可靠性水平,为提高企业核心竞争力和品牌影响力、建设现代化产业体系、实现制造业高质量发展打下坚实质量基础。二、可靠性的内涵和外延是什么?可靠性是产品在规定的条件下和规定的时间内完成规定功能的能力,是反映产品质量水平的核心指标,贯穿于产品的研发设计、生产制造和使用全过程。随着新一代信息技术与制造业深度融合,我国制造业数字化、网络化、智能化、绿色化发展加速推进,可靠性理念得到进一步拓展。一是现代产品的可靠性,需要从产品以及人机交互性、安全性、环保性、经济性等多个维度进行综合考虑。二是对于可靠性指标要求更为全面,不仅要追求绝对高可《制造业可靠性提升实施意见》解读政策POLICYRAREEARTHINFORMATION稀土信息No.7202339靠、长寿命,还更关注经济成本和生态约束下的最佳可靠性水平。三是由“产品使用阶段的可靠性”变为“产品全生命周期、全链条的可靠性”,贯穿产品的研制、生产、使用、报废等各阶段,覆盖原材料、元器件、零部件、整机与系统等环节,涉及维度更为广泛。三、如何推动落实《实施意见》的...